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园林绿化资质3

extra15 — Thu, 06 Aug 2009 00:00:00 +0800

四、申报材料要求：

1、企业申报的附件材料应按申报条件的顺序排列，并制作目录和页码，材料封面装订采用软纸质；申报材料为复印件应清楚、齐全，出现数据不全、模糊不清、印鉴难以辨认的，受理时受理部门可不予受理；审核时审核人员可视为无效材料。

2、附件材料为复印件的原件，由申报单位在报送资质就位申请材料的同时，交初审的省辖市或县（县级市）主管部门（初审部门）审查核实，确认附件材料复印件与原件完全一致后，初审部门应在每本附件材料目录页加盖“原件与复印件一致”章和核验人签字。

3、省建设厅在审核申请材料时，对申报的复印件材料有疑问的，企业必须提供复印件的原件予以核对，如果企业不提供原件核对，将视为无效材料。

五、时间安排：

1、全省园林绿化企业二级资质就位工作计划于2009年4月30日前完成。

⑴、2月30日前符合资质就位条件的企业准备申请材料；

⑵、3月1日至3月20日企业报送申请材料至企业注册地省辖市或县（县级市）主管部门，经初审合格后统一报送至省建设厅（初审部门应出具正式的文件报送资质就位材料）；

⑶、3月21日至4月20日省建设厅完成企业申报材料审核工作；

⑷、4月20日至4月30日完成资质就位新证书颁发工作。

2、全省园林绿化企业二级资质换证工作计划于2009年3月15日前完成。

⑴、2月20日前符合资质换证条件的企业将老资质证书和申请表（包括电子文件）送到企业注册地省辖市或县（县级市）主管部门；

⑵、2月20日至2月30日省辖市主管部门统一将本地区需要换发的园林绿化企业二级资质老证书和相关材料，经初审合格后报送至省建设厅（初审部门应出具正式的文件报送资质换证材料）；

⑶、3月1日至3月15日省建设厅完成园林绿化企业二级资质换证工作。

3、各省辖市主管部门于2009年4月30日前完成本地区三级园林绿化企业资质就位和换证工作，并在5月15日前将有关情况和材料（三级园林绿化企业资质申请表及电子文件）报省建设厅备案。

各省辖市和县（县级市）主管务必认真扎实的组织好本地区园林绿化企业就位和换证工作，根据省里的统一要求和规定制订本地区的详细工作计划，按照程序和标准认真组织初审、申报和审核，确保顺利完成本次资质就位和换证工作。工作中有关问题，请及时与我厅行政审批中心工程建设类窗口联系。

联系电话：025－51868206 51868207

附件：《江苏省园林绿化企业三级资质证书编号表》

江苏省建设厅

二○○九年二月六日

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园林绿化资质2

extra15 — Thu, 06 Aug 2009 00:00:00 +0800

㈡、二级园林绿化企业资质换证需提供以下材料：

园林绿化企业资质申请表（报省建设厅一份，表格样式可从江苏省建设厅网站上下载）及电子文件（光盘存储、报省建设厅一份）。

㈢、三级园林绿化企业资质就位需提供以下材料：

1、园林绿化企业资质申请表（报省建设厅一份，表格样式可从江苏省建设厅网站上下载）及电子文件（光盘存储，报省建设厅一份）；

2、附件材料（省辖市主管部门留存）：

⑴、企业工商登记的营业执照、验资证明和企业章程；

⑵、企业原资质证书正副本；

⑶、企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证、一年以上参加社保的证明单（劳动合同超过一年的，以签订劳动合同时间之日起的有效证明）；

⑷、企业资质申请表中所列工程技术和经济管理人员的由人事部门或人事部门认可的部门颁发的职称证书、相关专业的毕业证书、身份证、劳动合同、一年以上参加社保的证明单（劳动合同超过一年的，以签订劳动合同时间之日起的有效证明）；

⑸、企业资质申请表所列的中级以上技术工种岗位证书（包括首页和主要页）、身份证、劳动合同、一年以上参加社保的证明单（劳动合同超过一年的，以签订劳动合同时间之日起的有效证明）；

⑹、企业苗圃自有证明或长期租用合同及支出凭证；

⑺、由具有资格的审计事务所或会计事务所出具近三年的企业财务审计报告，企业近三年的财务决算年报表。

㈣、三级园林绿化企业资质换证需提供以下材料：

园林绿化企业资质申请表（报省建设厅一份，表格样式可从江苏省建设厅网站上下载）及电子文件（光盘存储、报省建设厅一份）。

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园林绿化资质规定1

extra15 — Thu, 06 Aug 2009 00:00:00 +0800

关于开展我省园林绿化企业资质就位和换证工作的通知

各省辖市、县（县级市）园林局（建设局）：

根据建设部新的《园林绿化企业资质标准》以及《关于统一城市园林绿化企业资质证书编号等的通知》（建城园函【2008】154号）等文件精神，经研究，决定开展我省园林绿化企业资质就位和换证工作，现将有关事项通知如下：

一、资质就位和换证范围：

1、本次我省园林绿化企业资质就位和换证分两个层次组织实施，二级资质由省建设厅审核并颁发证书，三级资质由各省辖市主管部门审核并颁发证书。

2、二级资质就位的企业包括：2007年2月11日前，由省建设厅按老标准批准的未换发新版证书的园林绿化二级资质企业；二级资质换证的企业包括：2007年2月12日—2008年11月1日期间，由省建设厅按新标准批准的未换发新版证书的园林绿化二级资质企业。

3、三级资质就位的企业包括：由省辖市主管部门按旧标准批准的未换发新版证书的园林绿化三级资质企业；三级资质换证的企业包括：由省辖市主管部门按新标准批准的未换发新版证书的园林绿化三级资质企业。

二、园林绿化企业资质就位标准：

㈠、二级园林绿化企业资质就位标准：

1、注册资金1000万元以上。

2、2007年2月11日前取得园林绿化二级资质证书、独立的专业的园林、绿化施工的法人企业。

3、近3年独立承担过不少于5个2万平方米以上且工程造价在200万元以上的已验收合格的园林绿化综合性工程。

4、苗圃生产培育基地在100亩以上，并具有一定规模的园林绿化苗木、花木、盆景、草坪的培育、生产、养护能力。

5、企业经理具有5年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历或具有园林绿化专业高级技术职称，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称，总会计师、经济师具有中级以上技术职称。

6、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于20人。具有中级以上职称的人员不少于12人，其中园林专业中级职称人员不少于5人，园林专业高级职称人员不少于1人；建筑、水、电工程师各不少于1人。

7、企业中级以上专业技术工人20人以上，其中高级专业技术工人6人以上，包括绿化工、花卉工、瓦工、木工、电工等相关工种。

8、企业固定资产现值在1000万元以上，企业年工程产值在2000万元以上。

㈡、三级园林绿化企业资质就位标准：

1、注册资金200万元以上。

2、企业经理具有2年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历或具有园林绿化专业高级技术职称，企业总工程师具有园林绿化专业中级技术职称，总会计师、经济师具有初级以上技术职称。

3、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于12人。具有中级以上职称的人员不少于8人，其中园林专业中级职称人员不少于3人，建筑工程师1人。

4、企业中级以上专业技术工人10人以上，其中高级专业技术工人3人以上。

三、企业资质就位申报材料：

㈠、二级园林绿化企业资质就位需提供以下材料：

1、园林绿化企业资质申请表（报省建设厅一式二份，表格样式可从江苏省建设厅网站上下载）及电子文件（光盘存储、报省建设厅一份）；

2、附件材料（报省建设厅一份）：

⑴、企业工商登记的营业执照、验资证明和企业章程；

⑵、企业原资质证书正副本；

⑹、申请表中所列的工程项目业绩材料的证明资料，包括：中标通知书、开工报告（施工许可证）、项目合同、验收报告、结算书等；

⑺、企业苗圃自有证明或长期租用合同及支出凭证；

⑻、由具有资格的审计事务所或会计事务所出具近三年的企业财务审计报告，企业近三年的财务决算年报表。

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比较公平合理的电梯收费方式供参考

extra15 — Wed, 22 Jul 2009 00:00:00 +0800

比较公平合理的电梯收费方式供参考
例:某小区为17层的高层住宅,一梯两户.入住率为100%,当月电梯总费用为320元.则较为合理的分摊方式如下:

(一)依照楼层比例分摊:

1.分摊原则,首层(电梯不通地下室)免收,二层50%,三至五层70%,六层以上100%收取.

2.分摊计算方式,

设X为分摊系数标准

公式为:X=320元÷[(1×X×0%)＋(1×X×50%)＋(3×X×70%)＋(12×X×100%)

X=320÷[0+0.5+2.1+12]
-

X=21.9

总电费分摊结果为

层×21.9×0%=0元

2层(为1楼层)×21.9×50%=10.95元

3至5层(为3楼层)×21.9×70%=45.99元

6至17层(为12楼层)×21.9×100%=262.8元

其中2层业主每户应摊费用为10.95÷2=5.48元

3至5层业主每户应缴费用为45.99÷6=7.66元

6至17层业主每户应缴费用为262.8÷24=10.95元

(二)依照楼层系数分摊:

1.将1至17层层号相加得出1+2+3+4----+17=153

320元÷153=2.09元

1层为1×2.09=2.09÷2=1.45

2层为2×2.09=4.18÷2=2.09

4层为4×2.09=8.36÷2=4.18

5层为5×2.09=10.45÷2=5.23.

6层为6×2.09=12.54÷2=6.27

7层为7×2.09=14.63÷2=7.32

17层为17×2.09=35.53÷2=17.77

以上分摊总数为320

http://www.pmedu.net/bbs/viewthread.php?tid=41222&highlight=%B5%E7%CC%DD

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关于小区物业专项维修资金使用管理办法

extra15 — Wed, 22 Jul 2009 00:00:00 +0800

小区物业专项维修资金使用管理办法
第一条．为保障XXX小区物业专项维修资金（以下简称专项维修资金）的安全，保障物业共用部位、共用设施设备的正常使用、维修，保障专项维修资金所有人的合法权益，根据国家、北京市的有关规定和《XXX小区业主公约》制定本办法。
第二条． XXX小区内涉及全体业主利益的维修工程费用由小区全体业主按所拥有建筑面积的比例分摊．
楼宇内的维修工程费用由该楼宇全体业主按所拥有建筑面积的比例分摊；专属一个单元业主的共用部位、共用设施设备、维修工程费用由该单元全体业主按所拥有建筑面积的比例分摊；专属一个楼层业主的共用部位、共用设施设备、维修工程费用由该楼层全体业主按所拥有建筑面积的比例分摊。
属人为损坏等因素造成的维修工程费用，由责任人承担，不得使用专项维修资金。
第一章日常管理
第三条．专项维修资金所有权属于XXX小区业主，专项维修资金的管理权属于XXX小区业主大会，XXX小区业主委员会（以下简称业委会）负责专项维修资金的日常管理工作。业委会主任（副主任）是专项维修资金日常管理的责任人。
第四条．专项维修资金使用管理遵循“专户存储，业主决策，集中管理，专款专用，核算到户”原则。
第五条．主大会授权业委会在（XX银行）开立账户，存储专项维修资金。该账户为专项维修资金专用账户（以下简称专用账户）不得用于其它用途。
第六条．　专用账户内须对每位业主单独立账，银行须向业主提供维修资金账户查询卡，业主可凭卡查询个人账户内维修资金收支情况。
业委会每季度向业主公示一次对账单。
业委会每半年一次向业主公布已发生的维修工程项目、维修费用、分摊标准及资金使用管理和其他有关情况。
第七条．业会办公室负责专用账户开立后的存取款、记账、对账、分摊核算及受理变更业务。
第八条．因土地使用权丧失造成房屋灭失时，业主须到市资金中心区县管理部办理销户手续后可使用现金支票提取明细户账面余额。因发生维修工程用专用账户支付费用时须使用转账支票。
第九条．业主变更时，变更业主名下的专项维修资金变更程序：
a) 变更后的业主和原业主须持房屋转让合同原件和复印件、维修资金过户协议、双方身份证明原件和复印件及维修资金交款凭证原件和复印件到业委会办公室办理专项维修资金变更手续。业委会办公室对上述文件的复印件核对无误后保存复印件，进行变更登记，开出专项维修资金业主变更证明。
b) 变更后的业主或原业主须持房屋转让合同、维修资金过户协议、双方身份证明、维修资金交款凭证和专项维修资金业主变更证明到市资金中心区县管理部办理变更手续。
c) 变更后的业主持市资金中心区县管理部开出的专项维修资金业主变更完毕的回函到业委会办公室办理专项维修资金业主变更注册和银行更名手续。业委会办公室应：
⑴．保存市资金中心区县管理部开出的专项维修资金业主变更回函，收回原业主的维修资金账户查询卡。
⑵．业主变更注册登记。
⑶．通知银行进行业主变更，领取变更后的业主的维修资金账户查询卡。
d) 变更后的业主领取维修资金账户查询卡。
维修资金由转让双方按明细户内账面余额进行结算
第十条．购买专用账户使用的支票时至少应两人，购买的支票和支票密码应由两人分别领取并保管。支票、支票密码、银行预留的人名章和财务章应分别由专人保管。

第二章筹集续筹增值和收益分配
第十一条．首次专项维修资金按（2%）的标准进行筹集。
第十二条．一幢楼房或一户业主的维修资金经使用后,不足首次筹集额的30%时,应进行续筹.，续筹标准为补足至首次筹集额。续筹资金须交到专用账户，存入业主明细户。
第十三条．在保障专用账户内专项维修资金安全，保障物业共用部位、共用设施设备的能够正常使用和维修的前提下，让专项维修资金能够保值增值，业主大会授权业委会可以沉淀部分专项维修资金进行增值存储。进行增值存储的部分只能进行长期储蓄和在一级市场购买国债，严禁挪作他用。
第十四条．专用账户内的增值收益统一按单个业主资金占总资金的比例统一分配。业委会办公室在每年三月底前负责将上一年度专用账户内的增值收益按分配比例划入业主明细户。
第十五条．增值收益只能补入专项维修资金，严禁挪作他用。
第三章使用程序
第十六条．承担小区物业管理工作的责任人应根据《XXX小区物业管理制度》的要求认真作好小区的物业管理工作，确保楼宇、共用设施设备在设计使用年限内能够正常使用。
第十七条．承担小区物业管理工作责任人应根据相关的技术标准、物业运行和维保记录，在每年年底拟订下一年度物业共用设施设备的维修（更新、改造）计划、编制费用预算，上报业委会。
第十八条．业委会应对物业管理工作责任人提交的下一年度物业共用设施设备的维修（更新、改造）计划、费用预算进行审核，并将维修（更新、改造）计划、费用预算和审核情况提交每年的业主大会例会，同时须在小区公告栏公示。
涉及全体业主利益的维修（更新、改造）工程，须经全体业主所持投票权三分之二以上表决通过。
涉及部分楼宇、单元、楼层的共用部位、共用设施设备的维修（更新、改造）工程，须经涉及范围内业主所持投票权三分之二以上表决通过。
第十九条．电梯、变压器等属国家强制管理的设施设备维修（更新、改造）工程，须有设备安全管理部门鉴定报告。
鉴定费用在物业管理费中列支。
第二十条．不属国家强制管理的楼宇、设施设备维修（更新、改造）工程，经业主大会授权，业委会应委托具有专业资质的社会中介机构进行鉴定，并出具鉴定报告。
　　　　　由专用账户支付维修（更新、改造）工程费用时，鉴定费用计入本次维修（更新、改造）工程成本。不由专用账户支付维修（更新、改造）工程费用时，鉴定费用在物业管理费中列支
第二十一条．业委会（委托物业管理工作责任人）应与承担维修（更新、改造）工程的施工单位签订施工合同。
第二十二条．业委会办公室应根据审核批准的工程费用预算编制《支用维修资金分户明细表》，提交给与该项工程涉及范围内的业主签字。经业主签字后的《支用维修资金分户明细表》须将复印件在小区公告栏公示。
第二十三条．业委会办公室应拟订《支用维修资金申请》，填写《专项维修资金预支用备案表》报业委会批准。
第二十四条．业委会办公室应持支用维修资金申请、《专项维修资金预支用备案表》、业主决议和统计结果、小区公示结果证明材料、经业主签字的《支用维修资金分户明细表》、工程费用预算、鉴定报告、施工合同、法律法规规定的其他材料等，到政府主管部门进行支用专项维修资金备案申请。
第二十五条．在政府主管部门进行《支用专项维修资金备案》成功后。将政府主管部门批复和《专项维修资金预支用备案表》交专用账户开户银行存档。
第二十六条．维修（更新、改造）工程实施条件，在政府主管部门进行《支用专项维修资金备案》成功并将《专项维修资金预支用备案表》交专用账户开户银行存档。
第四章使用范围
第二十七条．XXX小区物业专项维修资金只限于用于本办法第四章所列项目的更新、改造、大修、中修工程。
　　　　　　如发生确属小区公共财产，须使用专项维修资金进行维修（更新、改造）的工程项目，而且该项内容未列在本办法第四章所列项目之内。业委会应提请业主大会修改本办法，新增项目未得到业主大会批准前，不得使用专项维修资金支付其费用。
第二十八条．房屋修缮：
　　　　　　⒈房屋大修工程项目：
⑴．挑顶翻修。
⑵．屋面构造层翻新。
⑶．屋面防水翻新。
⑷．女儿墙拆除重砌。
⑸．挑檐板更新。
⑹．地下室重做防水。
⑺．抗震加固。
⑻．综合维修。
⒉房屋中修项目：
⑴．修补外墙大板缝。
⑵．修补外墙装饰层。
第二十九条．环境　道路维修：
⒈道路翻新。
⒉围墙翻新。
第三十条．电梯按有关的技术标准实施。
第三十一条．给排水系统按有关的技术标准实施。
第三十二条．供暖系统按有关的技术标准实施。
第三十三条．变配电系统按有关的技术标准实施。
第三十四条．消防系统：
⒈消防喷淋泵、消火栓泵、稳压泵按有关的技术标准实施。
⒉消防管路、消火栓、水流指示器、喷淋头按有关的技术标准实施。
⒊防排烟风机、防排烟的风道、联动装置、放火阀按有关的技术标准实施。
⒋应急照明系统的双路供电、联动装置按有关的技术标准实施。
⒌消防报警、控制主机按有关的技术标准实施。（待定）
　　　　　 ⒍火灾事故紧急广播系统按有关的技术标准实施。（待定）
第三十五条．安防系统：
⒈电视监视系统更新改造周期最短年限为１０年。
⒉门禁及可视对讲系统更新改造周期最短年限为１０年。
第三十六条．避雷设施按有关的技术标准实施。
第五章附则
第三十七条．业主未按规定或业主大会决议的时限内，筹集、续筹专项维修资金，每日应按应缴金额的５‰交纳滞纳金。
滞纳金属全体业主共有。
第三十八条．业主超过规定或业主大会决议的时限内，还未筹集、续筹专项维修资金，业委会办公室须向其发出书面〈交纳专项维修资金提示函〉。业主超过规定或业主大会决议的时限半年，还未筹集、续筹专项维修资金，业委会办公室可在小区公告栏公示〈交纳专项维修资金提示函〉。业委会或其他业主（利益关系人）可以向人民法院起诉。
第三十九条．本管理办法的修改权属于XXX小区业主大会。本管理办法的解释权属于XXX小区业主委员会。
　　　　　　
第四十条．严禁任何人挪用专项维修资金，业委会挪用专项维修资金，依法追究责任人的责任。
第四十一条．本办法由全体业主所持投票权三分之二以上表决通过后生效。
修改本办法须经全体业主所持投票权三分之二以上表决通过。
　　　　　　本办法生效后对小区全体业主具有法律约束力。
第四十二条．本办法中个别条款与国家法律法规相冲突的以国家法律法规为准，但不影响其他条款的有效性。
第四十三条．本办法骑缝加盖业主委员会公章，每位业主保存一份。并送交政府主管部门备案。
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小区六部电梯大修鉴定首次会议

extra15 — Wed, 22 Jul 2009 00:00:00 +0800

紫萝园小区六部电梯大修鉴定首次会议

会议主持：李启心（北京市房屋安全鉴定中心）

会议时间：2009.7.7 10：30

会议地点：紫萝园物业公司办公室

参会人员：业主委员会办公室主任张甲明；物业公司罗总、徐德福；电梯维修公司黎超群、刘元红；北京市房屋安全鉴定中心李启心主任、张先生。

会议内容：

授紫萝园物业公司委托对北京尤力特电梯维修公司维修紫萝园小区六部电梯检查鉴定。

一、目的：

1、确定大修期间的不确定因素，避免在大修过程中的盲目性。

2、在工作过程中严格使用北京市大修专项资金使用管理办法【2006】第2号文件第17条的规定执行。

3、为政府部门、物业公司提供准确的数据，维护业主的合法权益，保障工程维修质量。真正做到谁出钱、谁受益、谁决策。

二、检查鉴定依据：

1、委托书

2、委托检查鉴定协议书

3、2008年元月1日实施的住宅专项维修资金管理办法（中华人民共和国财政部令第165号）及北京市专项维修资金管理办法【2006】第2号文件第17条。

4、生产厂家的文件（电梯维护说明书、装箱单等）

三、工作要求：现场一一检查确定核实维修项目

四、维护单位的权利和要求：

1、提供一切资料

2、配合核查单位工作

3、检查时期的帮助

4、电梯资料原件

5、物业公司、业主委员会、电梯公司可以提出不同的意见。

五、检查工作程序

1、现场检查（资料）

2、确认维修项目

3、了解电梯的管理基本情况。

张先生（北京市房屋安全鉴定中心）：今天来的目的就是跟你们讲清楚主要鉴定维修项目和资金金额。在检查结果中电梯大修资金使用预算金额有可能会超出你们已经定的金额总数。

紫萝园物业公司

紫萝园小区业主委员会

2009.7.7

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特种设备安全监察条例

extra15 — Wed, 22 Jul 2009 00:00:00 +0800

第一章总则
　　
　　第一条为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本条例。
　　第二条本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。
　　前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门（以下简称国务院特种设备安全监督管理部门）制订，报国务院批准后执行。
　　第三条特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条例，但本条例另有规定的除外。
　　军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井使用的特种设备的安全监察不适用本条例。
　　房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。
　　第四条国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作，县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察（以下统称特种设备安全监督管理部门）。
　　第五条特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。
　　特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。
　　特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。
　　第六条特种设备检验检测机构，应当依照本条例规定，进行检验检测工作，对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。
　　第七条县级以上地方人民政府应当督促、支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责，对特种设备安全监察中存在的重大问题及时予以协调、解决。
　　第八条国家鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高特种设备安全性能和管理水平，增强特种设备生产、使用单位防范事故的能力，对取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。
　　第九条任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门举报。
　　特种设备安全监督管理部门应当建立特种设备安全监察举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理对特种设备生产、使用和检验检测违法行为的举报，并及时予以处理。
　　特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门应当为举报人保密，并按照国家有关规定给予奖励。
　　
　　第二章特种设备的生产
　　
　　第十条特种设备生产单位，应当依照本条例规定以及国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范（以下简称安全技术规范）的要求，进行生产活动。
　　特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能负责。
　　第十一条压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事压力容器的设计活动。
　　压力容器的设计单位应当具备下列条件：
　　（一）有与压力容器设计相适应的设计人员、设计审核人员；
　　（二）有与压力容器设计相适应的健全的管理制度和责任制度。
　　第十二条锅炉、压力容器中的气瓶（以下简称气瓶）、氧舱和客运索道、大型游乐设施的设计文件，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可用于制造。
　　第十三条按照安全技术规范的要求，应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件，必须进行整机或者部件的型式试验。
　　第十四条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等（以下简称压力管道元件）的制造单位，应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。
　　前款特种设备的制造、安装、改造单位应当具备下列条件：
　　（一）有与特种设备制造、安装、改造相适应的专业技术人员和技术工人；
　　（二）有与特种设备制造、安装、改造相适应的生产条件和检测手段；
　　（三）有健全的质量管理制度和责任制度。
　　第十五条特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。
　　第十六条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的维修活动。
　　第十七条锅炉、压力容器、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修，必须由依照本条例取得许可的单位进行。
　　电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的依照本条例取得许可的单位进行。电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。
　　特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。
　　第十八条电梯井道的土建工程必须符合建筑工程质量要求。电梯安装施工过程中，电梯安装单位应当遵守施工现场的安全生产要求，落实现场安全防护措施。电梯安装施工过程中，施工现场的安全生产监督，由有关部门依照有关法律、行政法规的规定执行。
　　电梯安装施工过程中，电梯安装单位应当服从建筑施工总承包单位对施工现场的安全生产管理，并订立合同，明确各自的安全责任。
　　第十九条电梯的制造、安装、改造和维修活动，必须严格遵守安全技术规范的要求。电梯制造单位委托或者同意其他单位进行电梯安装、改造、维修活动的，应当对其安装、改造、维修活动进行安全指导和监控。电梯的安装、改造、维修活动结束后，电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试，并对校验和调试的结果负责。
　　第二十条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后３０日内将有关技术资料移交使用单位。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。
　　第二十一条锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。
　　第二十二条气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可，方可从事充装活动。
　　气瓶充装单位应当具备下列条件：
　　（一）有与气瓶充装和管理相适应的管理人员和技术人员；
　　（二）有与气瓶充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、安全设施和一定的气体储存能力，并能够向使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶；
　　（三）有健全的充装安全管理制度、责任制度、紧急处理措施。
　　气瓶充装单位应当对气瓶使用者安全使用气瓶进行指导，提供服务。
　　
　　第三章特种设备的使用
　　
　　第二十三条特种设备使用单位，应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。
　　第二十四条特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，使用单位应当核对其是否附有本条例第十五条规定的相关文件。
　　第二十五条特种设备在投入使用前或者投入使用后３０日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
　　第二十六条特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：
　　（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；
　　（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；
　　（三）特种设备的日常使用状况记录；
　　（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
　　（五）特种设备运行故障和事故记录。
　　第二十七条特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。
　　特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
　　特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
　　第二十八条特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
　　检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。
　　未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
　　第二十九条特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
　　第三十条特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。
　　第三十一条特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
　　第三十二条电梯的日常维护保养必须由依照本条例取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。
　　电梯应当至少每１５日进行一次清洁、润滑、调整和检查。
　　第三十三条电梯的日常维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全技术性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。
　　电梯的日常维护保养单位，应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。
　　第三十四条电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位，应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员；其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。
　　特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。
　　第三十五条客运索道、大型游乐设施的运营使用单位在客运索道、大型游乐设施每日投入使用前，应当进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认。
　　电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。
　　第三十六条客运索道、大型游乐设施的运营使用单位的主要负责人应当熟悉客运索道、大型游乐设施的相关安全知识，并全面负责客运索道、大型游乐设施的安全使用。
　　客运索道、大型游乐设施的运营使用单位的主要负责人至少应当每月召开一次会议，督促、检查客运索道、大型游乐设施的安全使用工作。
　　客运索道、大型游乐设施的运营使用单位，应当结合本单位的实际情况，配备相应数量的营救装备和急救物品。
　　第三十七条电梯、客运索道、大型游乐设施的乘客应当遵守使用安全注意事项的要求，服从有关工作人员的指挥。
　　第三十八条电梯投入使用后，电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解，对电梯的日常维护保养单位或者电梯的使用单位在安全运行方面存在的问题，提出改进建议，并提供必要的技术帮助。发现电梯存在严重事故隐患的，应当及时向特种设备安全监督管理部门报告。电梯制造单位对调查和了解的情况，应当作出记录。
　　第三十九条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员（以下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
　　第四十条特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。
　　特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
　　第四十一条特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。
　　
　　第四章检验检测
　　
　　第四十二条从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验检验检测工作的特种设备检验检测机构，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准。
　　特种设备使用单位设立的特种设备检验检测机构，经国务院特种设备安全监督管理部门核准，负责本单位一定范围内的特种设备定期检验、型式试验工作。
　　第四十三条特种设备检验检测机构，应当具备下列条件：
　　（一）有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测人员；
　　（二）有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测仪器和设备；
　　（三）有健全的检验检测管理制度、检验检测责任制度。
　　第四十四条特种设备的监督检验、定期检验和型式试验应当由依照本条例经核准的特种设备检验检测机构进行。
　　特种设备检验检测工作应当符合安全技术规范的要求。
　　第四十五条从事本条例规定的监督检验、定期检验和型式试验的特种设备检验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格，取得检验检测人员证书，方可从事检验检测工作。
　　检验检测人员从事检验检测工作，必须在特种设备检验检测机构执业，但不得同时在两个以上检验检测机构中执业。
　　第四十六条特种设备检验检测机构和检验检测人员进行特种设备检验检测，应当遵循诚信原则和方便企业的原则，为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。
　　特种设备检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密，负有保密义务。
　　第四十七条特种设备检验检测机构和检验检测人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论。检验检测结果、鉴定结论经检验检测人员签字后，由检验检测机构负责人签署。
　　特种设备检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论负责。
　　国务院特种设备安全监督管理部门应当组织对特种设备检验检测机构的检验检测结果、鉴定结论进行监督抽查。县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门在本行政区域内也可以组织监督抽查，但是要防止重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。
　　第四十八条特种设备检验检测机构和检验检测人员不得从事特种设备的生产、销售，不得以其名义推荐或者监制、监销特种设备。
　　第四十九条特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现严重事故隐患，应当及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告。
　　第五十条特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位，特种设备生产、使用单位有权向特种设备安全监督管理部门投诉，接到投诉的特种设备安全监督管理部门应当及时进行调查处理。
　　
　　第五章监督检查
　　
　　第五十一条特种设备安全监督管理部门依照本条例规定，对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察。
　　对学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，特种设备安全监督管理部门应当实施重点安全监察。
　　第五十二条特种设备安全监督管理部门根据举报或者取得的涉嫌违法证据，对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时，可以行使下列职权：
　　（一）向特种设备生产、使用单位和检验检测机构的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本条例的生产、使用、检验检测有关的情况；
　　（二）查阅、复制特种设备生产、使用单位和检验检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料；
　　（三）对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患的特种设备或者其主要部件，予以查封或者扣押。
　　第五十三条依照本条例规定，实施许可、核准、登记的特种设备安全监督管理部门，应当严格依照本条例规定条件和安全技术规范要求对有关事项进行审查；不符合本条例规定条件和安全技术规范要求的，不得许可、核准、登记。
　　未依法取得许可、核准、登记的单位擅自从事特种设备的生产、使用或者检验检测活动的，特种设备安全监督管理部门应当予以取缔或者依法予以处理。
　　已经取得许可、核准、登记的特种设备的生产、使用单位和检验检测机构，特种设备安全监督管理部门发现其不再符合本条例规定条件和安全技术规范要求的，应当依法撤销原许可、核准、登记。
　　第五十四条特种设备安全监督管理部门在办理本条例规定的有关行政审批事项时，其受理、审查、许可、核准的程序必须公开，并应当自受理申请之日起３０日内，作出许可、核准或者不予许可、核准的决定；不予许可、核准的，应当书面向申请人说明理由。
　　第五十五条地方各级特种设备安全监督管理部门不得以任何形式进行地方保护和地区封锁，不得对已经依照本条例规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复进行许可，也不得要求对依照本条例规定在其他地方检验检测合格的特种设备，重复进行检验检测。
　　第五十六条特种设备安全监督管理部门的安全监察人员（以下简称特种设备安全监察人员）应当熟悉相关法律、法规、规章和安全技术规范，具有相应的专业知识和工作经验，并经国务院特种设备安全监督管理部门考核，取得特种设备安全监察人员证书。
　　特种设备安全监察人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。
　　第五十七条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察时，应当有两名以上特种设备安全监察人员参加，并出示有效的特种设备安全监察人员证件。
　　第五十八条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察，应当对每次安全监察的内容、发现的问题及处理情况，作出记录，并由参加安全监察的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。被检查单位的有关负责人拒绝签字的，特种设备安全监察人员应当将情况记录在案。
　　第五十九条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察时，发现有违反本条例和安全技术规范的行为或者在用的特种设备存在事故隐患的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施，予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下需要采取紧急处置措施的，应当随后补发书面通知。
　　第六十条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察，发现重大违法行为或者严重事故隐患时，应当在采取必要措施的同时，及时向上级特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的特种设备安全监督管理部门应当采取必要措施，及时予以处理。
　　对违法行为或者严重事故隐患的处理需要当地人民政府和有关部门的支持、配合时，特种设备安全监督管理部门应当报告当地人民政府，并通知其他有关部门。当地人民政府和其他有关部门应当采取必要措施，及时予以处理。
　　第六十一条国务院特种设备安全监督管理部门和省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门应当定期向社会公布特种设备安全状况。
　　公布特种设备安全状况，应当包括下列内容：
　　（一）在用的特种设备数量；
　　（二）特种设备事故的情况、特点、原因分析、防范对策；
　　（三）其他需要公布的情况。
　　第六十二条特种设备发生事故，事故发生单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
　　第六十三条特种设备发生事故的，按照国家有关规定进行事故调查，追究责任。
　　
　　第六章法律责任
　　
　　第六十四条未经许可，擅自从事压力容器设计活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处５万元以上２０万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
　　第六十五条锅炉、气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施的设计文件，未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，擅自用于制造的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，没收非法制造的产品，处５万元以上２０万元以下罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
　　第六十六条按照安全技术规范的要求应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件，未进行整机或者部件型式试验的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处２万元以上１０万元以下罚款。
　　第六十七条未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收非法制造的产品，已经实施安装、改造的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造，处５万元以上２０万元以下罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
　　第六十八条特种设备出厂时，未按照安全技术规范的要求附有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件的，由特种设备安全监督管理部门责令改正；情节严重的，责令停止生产、销售，处违法生产、销售货值金额３０％以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
　　第六十九条未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的维修或者日常维护保养的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处１万元以上５万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
　　第七十条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修的施工单位，在施工前未将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门即行施工的，或者在验收后３０日内未将有关技术资料移交锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的使用单位的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处２０００元以上１万元以下罚款。
　　第七十一条锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验，出厂或者交付使用的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，没收违法生产、销售的产品，已经实施安装、改造或者重大维修的，责令限期进行监督检验，处５万元以上２０万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销制造、安装、改造或者维修单位已经取得的许可，并由工商行政管理部门吊销其营业执照；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
　　第七十二条未经许可，擅自从事气瓶充装活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收违法充装的气瓶，处５万元以上２０万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
　　第七十三条电梯制造单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，予以通报批评：
　　（一）未依照本条例第十九条的规定对电梯进行校验、调试的；
　　（二）对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时，发现存在严重事故隐患，未及时向特种设备安全监督管理部门报告的。
　　第七十四条特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处２０００元以上２万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：
　　（一）特种设备投入使用前或者投入使用后３０日内，未向特种设备安全监督管理部门登记，擅自将其投入使用的；
　　（二）未依照本条例第二十六条的规定，建立特种设备安全技术档案的；
　　（三）未依照本条例第二十七条的规定，对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查的，或者对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录的；
　　（四）未按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求的；
　　（五）使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的；
　　（六）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续投入使用的；
　　（七）未制定特种设备的事故应急措施和救援预案的；
　　（八）未依照本条例第三十二条第二款的规定，对电梯进行清洁、润滑、调整和检查的。
　　第七十五条特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定的使用年限，特种设备使用单位未予以报废，并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处５万元以上２０万元以下罚款。
　　第七十六条电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处１万元以上５万元以下罚款：
　　（一）客运索道、大型游乐设施每日投入使用前，未进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认的；
　　（二）未将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的。
　　第七十七条特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处２０００元以上２万元以下罚款：
　　（一）未依照本条例规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员的；
　　（二）从事特种设备作业的人员，未取得相应特种作业人员证书，上岗作业的；
　　（三）未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。
　　第七十八条特种设备使用单位的主要负责人在本单位发生重大特种设备事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分；触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
　　特种设备使用单位的主要负责人对特种设备事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。
　　第七十九条特种设备作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作，或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，未立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告的，由特种设备使用单位给予批评教育、处分；触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
　　第八十条未经核准，擅自从事本条例所规定的监督检验、定期检验、型式试验等检验检测活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处５万元以上２０万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
　　第八十一条特种设备检验检测机构，有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门处２万元以上１０万元以下罚款；情节严重的，撤销其检验检测资格：
　　（一）检验检测工作不符合安全技术规范的要求；
　　（二）聘用未经特种设备安全监督管理部门组织考核合格并取得检验检测人员证书的人员，从事相关检验检测工作的；
　　（三）在进行特种设备检验检测中，发现严重事故隐患，未及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告的。
　　第八十二条特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的，由特种设备安全监督管理部门对检验检测机构没收违法所得，处５万元以上２０万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格；对检验检测人员处５０００元以上５万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格，触犯刑律的，依照刑法关于中介组织人员提供虚假证明文件罪、中介组织人员出具证明文件重大失实罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
　　特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实，造成损害的，应当承担赔偿责任。
　　第八十三条特种设备检验检测机构或者检验检测人员从事特种设备的生产、销售，或者以其名义推荐或者监制、监销特种设备的，由特种设备安全监督管理部门撤销特种设备检验检测机构和检验检测人员的资格，处５万元以上２０万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
　　第八十四条特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位，由特种设备安全监督管理部门责令改正；拒不改正的，撤销其检验检测资格。
　　第八十五条检验检测人员，从事检验检测工作，不在特种设备检验检测机构执业或者同时在两个以上检验检测机构中执业的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，情节严重的，给予停止执业６个月以上２年以下的处罚；有违法所得的，没收违法所得。
　　第八十六条特种设备安全监督管理部门及其特种设备安全监察人员，有下列违法行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；触犯刑律的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：
　　（一）不按照本条例规定的条件和安全技术规范要求，实施许可、核准、登记的；
　　（二）发现未经许可、核准、登记擅自从事特种设备的生产、使用或者检验检测活动不予取缔或者不依法予以处理的；
　　（三）发现特种设备生产、使用单位不再具备本条例规定的条件而不撤销其原许可，或者发现特种设备生产、使用违法行为不予查处的；
　　（四）发现特种设备检验检测机构不再具备本条例规定的条件而不撤销其原核准，或者对其出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的行为不予查处的；
　　（五）对依照本条例规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复进行许可，或者对依照本条例规定在其他地方检验检测合格的特种设备，重复进行检验检测的；
　　（六）发现有违反本条例和安全技术规范的行为或者在用的特种设备存在严重事故隐患，不立即处理的；
　　（七）发现重大的违法行为或者严重事故隐患，未及时向上级特种设备安全监督管理部门报告，或者接到报告的特种设备安全监督管理部门不立即处理的。
　　第八十七条特种设备的生产、使用单位或者检验检测机构，拒不接受特种设备安全监督管理部门依法实施的安全监察的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，处２万元以上１０万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于妨害公务罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
　　
　　第七章附则
　　
　　第八十八条本条例下列用语的含义是：
　　锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于３０Ｌ的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于０.１ＭＰａ（表压），且额定功率大于或者等于０.１ＭＷ的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。
　　压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于０.１ＭＰａ（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于２.５ＭＰａ·Ｌ的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于０.２ＭＰａ（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于１.０ＭＰａ·Ｌ的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于６０℃液体的气瓶；氧舱等。
　　压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于０.１ＭＰａ（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于２５ｍｍ的管道。
　　电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。
　　起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于０.５ｔ的升降机；额定起重量大于或者等于１ｔ，且提升高度大于或者等于２ｍ的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。
　　客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。
　　大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于２ｍ／ｓ，或者运行高度距地面高于或者等于２ｍ的载人大型游乐设施。
　　特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。
　　第八十九条压力管道设计、安装、使用的安全监督管理办法由国务院另行制定。
　　第九十条特种设备检验检测机构依照本条例规定实施检验检测，收取费用，依照国家有关规定执行。
　　第九十一条本条例自２００３年６月１日起施行。１９８２年２月６日国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》同时废止。

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南通市实施《江苏省物业管理条例》细则

extra15 — Wed, 22 Jul 2009 00:00:00 +0800

市政府关于印发《南通市实施〈江苏省物业管理条例〉细则》的通知
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位,　现将《南通市实施〈江苏省物业管理条例〉细则》印发给你们，请认真贯彻执行
　二○○一年十二月十四日南通市实施《江苏省物业管理条例》细则
第一章总则　　
第一条 为了规范物业管理行为，维护当事人的合法权益，根据《江苏省物业管理条例》的规定，结合本市实际情况，制定本细则。
第二条 本市行政区域内的物业管理活动适用本细则。
[新建住宅区和配套设施比较齐全的原有住宅区，应当实行物业管理。
配套设施不全的原有住宅区，由所在区（县、市）人民政府组织整治，逐步创造条件，实行物业管理。配套设施比较齐全的大厦，工业区等其他物业，推行物业管理。
第三条 南通市房产管理局是本市物业管理行政主管部门（以下简称物管行政部门）。
主要职责是：
一）贯彻执行物业管理的有关规定，制订物业管理行业服务标准；
二）负责物业管理企业的资质审查、年检和业务指导工作；
三）负责业主机构的登记工作；
四）会同有关部门对物业管理企业经营管理活动进行监督检查；
五）负责指导业主机构和物业管理企业工作，协调处理物业管理中发生的矛盾和问题；
六）依法查处物业管理活动中的违法、违约行为。
七）负责协调并加快理顺与物业管理工作相互联系的各种关系。
县（市）建设行政主管部门是本行政区域内物业管理行政主管部门，其具体职责由同级人民政府确定。
第四条 建设、规划、城管、环保、交通、公安、物价、工商、供电、邮政、电信等部门和单位，依照有关法律法规和本实施细则规定，负责住宅小区相关工作的配合、指导和监督。
第五条 物业管理行业按照国家和省有关规定享受第三产业（居民服务业）优惠政策。县（市）人民政府应当扶持物业管理行业的发展，逐步建立专业化、社会化和市场化的物业管理体制，提高物业管理水平

第二章业主自治管理
第六条 业主通过业主大会或者业主代表大会和业主委员会对物业实施自治管理。物业管理区域内业主人数较少的，物业管理的组织形式可以由业主自主决定。
业主大会由物业管理区域内全体业主组成。业主人数较多的，可以推选业主代表，组成业主代表大会(以下统称业主大会)。
第七条 业主享有下列权利：
一）参加业主大会，对有关业主利益的重大事项进行表决；
二）业主委员会的选举权和被选举权；
三）监督业主委员会的工作；
四）参与选择物业管理企业；
五）享受与物业管理费用相符的服务；
六）监督物业管理企业的管理服务活动；
七）法律、法规规定的其他权利。
业主承担下列义务：
一）遵守物业管理的法律、法规和规章；
二）遵守业主公约；
三）遵守业主大会和业主委员会的有关决定；
四）按照合同约定交纳物业管理服务费；
五）按照国家、省、市有关规定交纳维修基金；
六）法律、法规规定的其他义务。
第八条 业主大会行使下列职权：
一）审议、修改、通过业主公约和业主委员会章程；
二）选举、撤换业主委员会的组成人员；
三）审议业主委员会的工作报告；
四）监督业主委员会的工作，改变或者撤销业主委员会不适当的决定；
五）审议批准业主委员会选聘或者解聘物业管理企业的报告；
六）决定有关业主共同利益的重大事项。
第九条 业主大会由业主委员会负责召集，每年至少召开一次。经拥有物业管理区域内百分之三十以上投票权数的业主提议，可以临时召开业主大会，业主委员会在接到提议后十五日内应当就所提议题召开业主大会。
业主的投票权数，普通住宅房屋实行一户一票；其他物业按照其拥有物业的建筑面积计算。具体计算规则由市房产管理局另行制定。
召开业主大会应当有过半数以上投票权的业主出席。业主大会决定事项，应当以出席业主大会的业主的投票权数过半数通过。
第十条 物业管理区域内，已交付使用的物业建筑面积达到百分之五十，或者已交付使用的物业建筑面积达到百分之三十不足百分之五十，但使用已超过一年的，应当依照本实施细则规定召开首次业主大会，选举产生业主委员会。
物业所在地的物业管理部门应当指导业主召开首次业主大会。
第十一条 业主委员会是在物业管理活动中代表和维护全体业主合法权益的组织，对业主大会负责。业主委员会履行下列职责：
一）召集和主持业主大会；
二）拟定业主公约草案、业主委员会章程草案及其修订草案并报业主大会通过；
三）经业主大会批准，选聘或者解聘物业管理企业，并经业主大会对合同条款审查同意后，负责与物业管理企业订立、变更或者解除物业管理合同；
四）经业主大会批准，负责维修基金的管理和使用，当维修基金不足时，进行续筹；
五）审定物业管理企业提出的年度工作计划和物业管理重大措施；
六）听取业主、使用人的意见和建议，监督物业管理企业的管理服务活动；
七）执行业主大会的有关决定；
八）接受业主、业主大会、物业管理行政主管部门的监督；
九）督促业主和使用人遵守业主公约和有关规定；
十）业主大会赋予的其他职责。
第十二条 业主委员会由业主大会选举产生。业主委员会委员的人数应当是五至十五名的单数，其组成人员不得在物业管理企业中兼职。业主委员会委员每届任期三年，可以连选连任。
业主委员会可以通过选举产生主任一名和副主任若干名，业主委员会会议由主任或者主任委托的副主任召集，召开会议必须有过半数委员出席，所作决定须经业主委员会全体委员半数以上同意。
业主委员会不得从事经营活动。
第十三条 首次业主大会选举产生的业主委员会，自选举产生之日起三十日内，到当地物业管理行政主管部门登记确认。登记确认日期为业主委员会成立日期。
业主委员会登记的有关事项发生变更的，应当办理变更登记。
业主委员会因物业管理区域内物业灭失等原因终止的，应当办理注销登记。
第十四条 业主公约是业主共同订立的有关物业使用、维修、管理等方面的行为守则，对全体业主和使用人具有约束力。业主公约和业主委员会章程自业主大会审议通过之日起生效，并应当在生效之日起十五日内报当地物业管理行政主管部门备案。
第十五条 业主大会、业主委员会作出的决定，应当予以公布，对物业管理区域内全体业主和使用人具有约束力。
业主大会、业主委员会作出的决定，不得与法律、法规、规章相抵触。
业主公约和业主委员会章程的示范文本由市房产管理局另行制定.

第三章物业管理企业

第十六条物业管理企业应当自领取企业法人营业执照之日起三十日内，持有关文件向当地物业管理行政主管部门备案。

物业管理行政主管部门应当对备案的物业管理企业核定资质等级。未领取物业管理企业资质等级证书的，不得从事物业管理服务活动。

有关资质管理的具体规定由市房产管理局按照有关规定另行制定。

第十七条物业管理企业享有下列权利:

(一)依照法律、法规、规章和合同的约定，制定物业管理工作制度;

(二)收取物业管理服务费用;

(三)制止违章搭建或者其他侵害业主公共利益的行为，并可以向人民法院提起民事诉讼;

(四)选聘专业公司承担专项经营业务;

(五)拒绝任何形式的摊派;

(六)法律、法规规定的其他权利。

物业管理企业承担下列义务:

(一)执行物业管理行业规范、服务标准;

(二)履行物业管理合同，提供物业管理服务，维护业主利益;

(三)接受业主、业主委员会的监督;

(四)定期公布物业管理公共服务费和使用维修基金的收支帐目，接受质询和审计;

(五)接受政府有关行政主管部门的监督管理;

(六)法律、法规规定的其他义务。

第四章物业管理服务与收费

第十八条新建物业出售前，建设单位应当选聘物业管理企业，承担物业出售后至业主委员会正式签订物业管理合同的前期物业管理服务。

新建物业出售时，建设单位选聘的物业管理企业应当与物业购买人签订前期物业管理协议。

物业交付使用后，业主或者业主委员会应当及时续聘或者重新选聘物业管理企业，并签订物业管理合同。

第十九条前期物业管理协议和物业管理合同的主要内容包括:

(一)当事人和物业的基木情况;

(二)双方的权利和义务;

(三)物业管理服务事项和服务质量要求;

(四)物业管理服务费的标准和收取办法;

(五)物业管理服务用房的使用、管理和收入分配办法;

(六)维修基金的管理和使用;

(七)合同约有效期限、合同终止和解除的约定;

(八)违约的责任及解决纠纷的途径;

(九)双方当事人约定的其他事项。

第二十条前条规定的物业管理服务事项主要包括以下内容:

(一)物业共用部位和物业共用设施设备的日常维护和管理;

(二)物业管理区域内日常环境卫生、绿化管理;

(三)协助管理物业管理区域内公共秩序、安全防范、消防、交通等事项;

(四)物业装饰装修的安全性能、垃圾清运等管理服务;

(五)物业档案资料的管理; (六)应业主要求提供专项服务和特约服务。前期物业管理协议和物业管理合同中没有特别约定的

物业管理服务事项，当事人不承担责任。第二十一条物业管理企业应当按照国家、省、市有关规定和物业管理合同以及业主委员会审定的物业管理服务年度计划实施管理和服务，并公布服务项目和收费标准。

第二十二条一个物业管理区域内，只能选聘一家物业管理企业提供物业管理服务。物业管理区域内所有物业项目应委托物业管理企业实施统一管理。

物业管理企业可以将物业管理区域内的专项服务工作委托专业公司实施，但不得将物业的整体或者主要管理服务责任委托给他人。

第二十三条物业管理应当逐步建立和完善市场竞争机制。物业建筑面积在3万平方米(含3万平方米，下同)以上的住宅小区或1万平方米以上的楼宇，建设单位或者业主委员会应当按照物业招标管理的有关规定通过招标方式选聘物业管理企业。

第二十四条物业管理服务费用是指物业管理企业提供公共服务的费用及提供代办服务、特约服务的费用。收取物业管理服务费，应当遵循合理、公开以及与服务质量相适应的原则。鼓励物业管理企业开展价格竞争。禁止价格垄断等不正当竞争行为。

普通住宅的物业管理公共服务费实行政府指导价，其他物业的公共服务费由当事人在前期物业管理协议或者物业管理合同中协商确定。按照物业管理招标办法实施招标物业的公共服务费，由市场确定。物业管理企业应业主的要求，提供代办服务和特约服务的费用，应当与业主协商确定。

确定政府指导价应当依法举行价格听证会，以物业管理服务的合理成本为基础，并考虑业主的经济承受能力进行综合测算。

第二十五条物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、环卫、通信、有线电视等单位向坐主或者使用人收取费用等服务事项，可以委托给物业管理企业实施，双方应当签订有偿服务合同。

任何单位和个人不应当就同一服务内容，向业主、使用人或者物业管理企业重复收费。

第二十六条物业管理服务费由物业管理企业按照前期物业管理协议或者物业管理合同的约定向业主收取。

新建物业中未售出或已出售尚未使用的部分，其物业管理服务费由产权单位(人)与物业管理企业约定，没有约定或约定不明的，按物业管理服务费标准的百分之五十承担。物业出租或者以其他方式交他人使用的，物业管理服务费可以由业主或使用人交纳，但业主负最丝交纳责任。第二十七条物业管理企业收费的项目、标准和收支情况，应当按照合同的约定，定期向业主公布，并接受业主委员会的监督和质询。

物业的使用和维护
第二十八条新建物业在规划建设时，应当建设必要的物业管理配套设施，制定物业管理实施方案并报物业管理行政主管部门备案。建成后，物业管理行政主管部门应当进行物业管理配套设施验收。

开发建设单位在移交住宅区时，应当按照住宅区总建筑面积的千分之四无偿提供物业管理服务用房。该物业区域内物业管理用房和公建配套，其产权属全体业主共同所有，由业主委员会代管，委托物业公司经营管理。

配套使用的附属设施、附属设备、共用部位属全体业主共有。

第二十九条物业管理企业接管物业时，应当与委托方按照物业管理行政主管部门制定的物业接管验收办法进行接管验收。开发建设单位应委托物业管理企业办理新建物业入住手续。

物业管理委托方应当按照规定向物业管理企业移交相应的物业档案资料。

物业管理合同或者前期物业管理协议终止时，物业管理企业应当将物业档案资料移交给业主委员会或者接管的物业管理企业。

第三十条业主、使用人应当遵守法律、法规的有关规定，按照有利于物业使用、安全以及公平、合理，的原则，正确处理供水、排水、通行、通风、采光、维修、噪音、卫生、环境保护等方面的相邻关系。

第三十一条物业管理区域内禁止下列行为:

(一)损坏房屋承重结构，擅自改变房屋用途;

(二)占用或者损坏物业共用部位、共用设施设备，擅自移动共用设施设备;

(三)私搭乱建;

(四)侵占绿地、毁坏绿化;

(五)随意倾倒或者抛弃垃圾、杂物;

(六)堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品，超标准排放污染物质或者发出超标准的噪声和振动;

(七)未经批准摆摊设点;

(八)无序停放车辆;

(九)在建筑物或者构筑物上乱悬挂、乱张贴、乱涂写、乱刻画;

(十)利用物业从事危害公共利益或者侵害他人正当权益的活动;

(十一)在消防通道上设置路障，损坏或者挪用消防设施;

(十二)法律、法规和业主公约禁止的其他行为。

第三十二条业主或者使用人装饰装修房屋，应当事先告知物业管理企业。物业管理企业应当将房屋装饰装修的禁止行为和注意事项告知业主或者使用人，并签订房屋装修管理协议。物业管理企业发现业主或者使用人有损坏承重结构等行为时，应当及时劝阻，并向房屋装修管理部门报告。

第三十三条物业应当按照设计用途使用。因特殊情况需要改变物业使用性质的，应当符合城市规划和物业安全的要求，并报有关主管部门批准。

第三十四条任何单位和个人不得擅自占用物业管理区域内的道路、场地。因物业维修或者公共利益需要临时占用、挖掘道路、场地的，应当事先告知物业管理企业，与物业管理企业签订协议，并在约定的期限内恢复原状。造成损失的，应当给予相应赔偿。

第三十五条在物业管理区域内从事各项建设和改造工程的，应当事先征求物业管理企业的意见，并报有关部门批准。工程施工过程中应当注意维护物业外观，确保物业使用安全。

第三十六条除执行任务的治安、消防、抢险、救护、环卫、工程维修等特种车辆外，其他机动车辆进入物业管理区域内行驶、停放及其收费的规定，由业主委员会决定。任何车辆不得在物业管理区域内乱停乱放，并实行禁鸣喇叭、限速行驶。

第三十七条物业管理区域应当实行垃圾袋装化，业主应当按照规定的时间、地点和方式投放垃圾。

第三十八条在物业管理区域内从事经营活动的单位和个人，应当事先征求物业管理企业的意见，到有关管理部门办理审批手续后，在指定地点进行经营。

第三十九条利用物业设置广告等经营性设施的，应当在征得相关业主、业主委员会的书面同意后，由物业管理企业向有关部门办理报批手续。经批准设置的经营性设施的收益，在扣除物业管理企业代办费用后，应当将收益的30%用于补贴物业管理公共服务费，收益的70%纳入维修基金，但合同另有约定的除外。

第四十条业主、业主委员会和物业管理企业应当按照有关规定对物业定期维修养护。当出现危及安全、影响观瞻、侵害公共利益或者影响他人正常使用的情况时，责任人应当及时维修养护。

物业管理企业对物业共用部位、共用设施设备进行维修养护时，相关业主和使用人必须给予配合。因阻挠维修养护造成物业损坏或财产损失的，责任人应当负责修复或者赔偿。

第四十一条物业管理区域内的市政公用设施和相关设备设施，按规定应当由市政、供水、供电、供气、通讯、环卫、绿化等部门维修养护的，原有职责和养护渠道不变。相关部门应当按照规定定期维修养护;委托物业管理企业代为维修养护的，应当交付维修养护费用。

新建商品房屋的建设单位应当按照规定的保修期限和报修范围，承担房屋的保修责任，也可委托物业管理企业进行保修。

第四十二条房屋在国家规定的保修期满以后的维修责任，按照下列规定承担:

(一)房屋室内部分，由业主自行维修;

(二)房屋的外墙面、楼梯间、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加压水泵、机电设备、共用天线、消防设施等共用部位和共用设施设备，由物业管理企业根据合同的约定定期维修养护。

共用部位、共用设施的维护费用应当由相关业主按照规定合理分推。

第四十三条一个物业管理区域内有两个以上物业产权人的，应当建立物业共用部位、共用设施设备维修基金(简称维修基金)。

维修基金应当存入物业管理行政主管部门指定的银行，设立专门帐户。维修基金应当按幢建帐、按户核算。

业主转让物业时，其维修基金帐户中的剩余部分不予退还，随房屋所有权同时结算过户。

维修基金的筹集、使用与管理的具体办法由市物业管理行政主管部门会同有关部门按规定另行制定。

第四十四条维修基金属全体业主所有，专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的大中修、更新和改造，不得挪作他用。

业主委员会和物业管理企业应当定期公布维修基金的收支情况，接受业主监督。

第六章物业管理相关职责

第四十五条物业管理区域内按公交线路行驶公共汽车的道路，由市政设施管理部门负责养护，其他的道路由物业管理企业负责养护。

物业管理区域内绿化的规划审批、建设施工质量监督、由建设行政主管部门负责。竣工验收由建设行政主管部门会同物业管理行政主管部门负责，物业管理企业参与前期管理;绿化建设施工由相应资格的施工单位承担。树木、花草、绿地、园林设施等日常养护和管理，由物业管理企业负责。

第四十六条物业管理区域内道路、住宅楼周围及绿化带、楼道等公共环境的清扫保洁、垃圾的分类袋装收集由物业管理企业负责;

公共厕所等环境卫生设施的产权属于环卫部门的由环卫部门负责养护、管理;产权属业主共有的，由物业管理企业或其委托的环卫部门有偿养护、管理。

第四十七条物业管理区域内机动车停车场(库)、非机动车存车处等交通设施，由物业管理企业负责维护、管理。其交通秩序由公安部门委托物业管理企业负责，并实施业务指导。发生交通纠纷和事故，报请辖区派出所处理。

安全护卫工作在当地公安机关的指导下，由物业管理企业协助对管理区域的安全巡视和交通秩序的管理工作。

物业管理区域内安全防范设施由物业管理企业负责养护、管理，对故意损坏安全防范设施的，报请公安机关依法处理。

物业管理区域内消防用的供水管网及管网上设置的地下式消防井、消防栓等消防设施，由供水部门负责维护、管理检查;高低压消防供水系统，包括泵、房、管道、室内消防栓及防火门，消防电梯等由物业公司负责维修、管理。

第四十八条物业管理区域内高层楼以楼内供水泵房总计费水表为界，多层楼以楼外自来水正表为界。界限以外(含计费水表)的供水管线及设备，由供水部门负责维护、管理;界限以内(含水表井)至用户的供水管线及设备由物业管理企业负责维护、管理。

第四十九条物业管理区域内供电、供气、电话、路灯及相关设备、设施、管线等，分别由供电、供气、电信和路灯等专业管理部门，各自负责维护、管理。

住宅楼内公共照明灯具由业主自行负责养护和管理，或者在物业管理合同中约定维修养护责任。

第五十条对物业管理区域内违反市容、环境卫生、环境保护、市政设施、绿化等城市管理法律、法规规定以及违法建筑、设推、堆物、占路等行为，有关部门应当在其法定职权范围内，依法作出处罚和处理。

第七章法律责任

第五十一条业主、使用人未按照物业管理合同的约定交纳物业管理服务费的，物业管理企业可以催交，逾期仍不交纳的，物业管理企业可以按每日万分之五加收滞纳金。

第五十二条建设单位未按照规定提供物业管理服务用房以及物业管理设备设施的，由物业管理行政主管部门责令其限期补建，逾期不补建的，应当交纳补建价款，并可处以二万元以上四万元以下罚款。

建设单位未按照规定落实前期物业管理企业的，由物业管理行政主管部门责令其限期改正，逾期未改正的，可处以二万元以上四万元以下罚款。

第五十三条物业管理企业违反本细则，按照下列规定处罚:

(一)未取得资质证书从事物业管理活动的，由物业管理行政主管部门责令其停止活动，没收非法所得，可处以一万元以上三万元以下罚款;

(二)违反合同约定的服务质量标准的，由物业管理行政主管部门责令其限期改正，逾期未改正，可处以一万元以上三万元以下罚款;

(三)对物业共用部位、共用设施设备管理不善，造成物业环境恶化的，由物业管理行政主管部门对其作出警告，降低资质等级或者吊销资质证书，并可处以一万元以上三万元以下罚款。

第五十四条未按照规定交纳维修基金的单位和个人，由物业管理行政主管部门责令其限期补交;逾期仍不足额交纳的，可按每日万分之五加收滞纳金。

未按照规定实行维修基金专户储存或者擅自挪用维修基金的单位和个人，由物业管理行政主管部门责令其限期改正，可处以五千元以上五万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十五条违反本细则规定，依法应当由规划、建设、城管、工商、价格、财政、公安等部门处理和处罚的，有关部门应当在法定的职权内作出处理和处罚。

第五十六条物业管理行政主管部门和其他部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、拘私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十七条当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第八章附则

第五十八条本细则中有关用语的含义：

（一）本细则所称业主，是指物业的所有权人；

（二）本细则所称使用人，是指物业的承租人和实际使用物业的其他人；

(三)本细则所称物业，是指房屋及其附属的设备、设施和相关场地；

(四)本细则所称物业管理区域，是指相对独立的、统一实施物业管理的区域;

(五)本细则所称物业共用部位，是指物业主体承重结构部位(包括基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等)、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等;

(六)本细则所称物业共用设施设备，是指物业区域内，由全体业主共同拥有并使用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯十天线、供电线路、共用照明、消防设施、绿地、道路、沟渠、油井、非经营性停车场、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第五十九条各县(市)可以根据本细则制定实施办法。

第六十条本细则自2002年2月1日起施行。

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关于住宅小区电梯维修费用出处（物业管理费或维修基金）

extra15 — Wed, 22 Jul 2009 00:00:00 +0800

你好，苏律师，我想问一下，住宅小区电梯的一个日常维保（如更换轿厢内的灯等）及电梯大＼中＼小维修，这个费用到底是由物业管理费出还是由维修基金来支付呢，依据在那里?

电梯的维修保养费用承担，首先看是否有约定，尊重业主的自治权，如果业主和物业公司约定电梯维修的费用由物业公司负责，或约定房地产商、物业和业主按比例分担，则按照约定履行。如果没有约定，依据《物权法》，就看电梯的物权所有人是谁，如果电梯的物权属于全体业主所有，那么就由业主负维修保养的责任，当然这个费用可以在物管合同写明在物业管理费用扣除或在小区公共维修基金提取；如果公共维修基金不够用，就要由电梯的住户平摊。

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泰州市城市居住小区公共配套服务设施管理规定22

extra15 — Wed, 15 Jul 2009 00:00:00 +0800

附表3-1小区级（3000-10000）公共服务设施配套标准一览表

序号	类别	序号	项目	一般规模（万平方米）		千人指标（平方米）		服务内容	设置规定
序号	类别	序号	项目	建筑	用地	建筑	用地	服务内容	设置规定
1	教育	1	幼托			360	600	保教学龄前儿童	按40生/千人，30座/班配建；用地面积15平方米/座；宜12班以上，按4的倍数班配建；宜独立设置；应有独立院落和独立出入口。
2	医疗卫生	1	社区卫生服务站			30	30	健康促进、卫生防病、妇幼保健、老年保健、慢性病防治和常见病诊疗。	1万人左右设置一处。
3	文化体育	1	文化活动站			100	100	书报阅览、书画、文娱、健身、音乐欣赏、茶座等主要供青少年和老年人活动。	宜结合或靠近小区中心绿地设置。
3	文化体育	2	健身设施				200	包括篮、排球及小型球类场地，儿童及老年人活动场地和其他简单运动设施等。	宜结合小区中心绿地按排。
4	商业服务	1	便利店			80	80	日用、副食、水果等	宜集中设置。
		2	餐饮店					早点、快餐等	市场化设置。
		3	便民服务设施					干洗、美容美发、休闲娱乐、洗浴、修理、宠物服务等	市场化设置。
		4	农贸市场	0.1	0.2	50	60		宜设在底层及运输车辆易于进出的相对独立地段；应与住宅有一定间隔；应配置停车场。
5	社区服务	1	社区用房						按20平方米/百户，且总建筑面积不小于220平方米配建；宜独立设置。
		2	物业管理					建筑与设备维修、保安、绿化、环卫管理等。	按总建筑面积的3‰-4‰配建，且不得小于100平方米。
		3	托老所			40	40	老年人日托(餐饮、文娱、健身、医疗保健等)。	一般规模为30～50床位；按2床/千人配建。每床位用地20㎡，建筑面积20㎡；宜靠近集中绿地安排，可与老年活动中心合并设置。
6	市政公用	1	配电房	0.012	0.015		15		具体位置征求供电部门的意见。
		2	公厕	0.005	0.008	15	20		按街道公共厕所千人建筑面积15平方米计算数量和面积，同时应满足人流高度密集的街道和商业服务区间距不超过300米，一般街道宜为500-800米，老居住区服务半径100-150，新建居住区服务半径250-400米。一般应沿街设置。
		3	垃圾中转站	0.05	0.08		8	解决区域性生活垃圾转运需要。可与街道社区生活垃圾中转站合并考虑。	小型中转站每2-3平方公里设置一座，采用非机动车收运方式时，中转站服务半径为0.4—1公里；采用机动车收运方式时，服务半径为2—4公里。
		4	机动车配建停车位						90平方米以下，0.4辆/户，90—120平方米，0.6辆/户， 120—140平方米，0.8辆/户，140平方米以上，1辆/户，办公≥50车位/万平方米建筑面积，商业、金融、服务业、市场≥50车位/万平方米，文化、娱乐、餐饮≥60车位/万平方米，医院≥30车位/万平方米。
		5	自行车配建停车位						住宅≥2车位/户，办公≥300辆/万平方米建筑面积，商业、金融、服务业、市场≥750辆/万平方米，文化、娱乐、餐饮≥500辆/万平方米，医院≥300辆/万平方米。
7	绿地广场	1	小区绿地广场				500		最小规模4000平方米；不含地块绿地。

附表3-2组团级（1000-3000）公共服务设施配套标准一览表

序号	类别	序号	项目	一般规模（万平方米）		千人指标（平方米）		服务内容	设置规定
序号	类别	序号	项目	建筑	用地	建筑	用地	服务内容	设置规定
1	文化体育	1	幼儿游憩场				150	幼儿活动场地	可合设；宜结合绿地设置。
1	文化体育	2	居民健身点				150	居民简单器械健身场地	可合设；宜结合绿地设置。
2	商业服务	1	便利店			25	20	日用、副食、水果等	宜设于地块出入口
3	社区服务	1	社区用房						按20平方米/百户，且总建筑面积不小于220平方米配建；宜独立设置。
3	社区服务	2	物业管理					建筑与设备维修、保安、绿化、环卫管理等。	按总建筑面积的3‰-4‰配建，且不得小于100平方米。
4	市政公用	1	配电房	0.012	0.015		15		具体位置征求供电部门的意见。
		2	机动车配建停车位						90平方米以下，0.4辆/户，90—120平方米，0.6辆/户， 120—140平方米，0.8辆/户，140平方米以上，1辆/户，办公≥50车位/万平方米建筑面积，商业、金融、服务业、市场≥50车位/万平方米，文化、娱乐、餐饮≥60车位/万平方米，医院≥30车位/万平方米。
		3	自行车配建停车位						住宅≥2车位/户，办公≥300辆/万平方米建筑面积，商业、金融、服务业、市场≥750辆/万平方米，文化、娱乐、餐饮≥500辆/万平方米，医院≥300辆/万平方米。
		4	垃圾收集点						服务半径一般不大于70米。
5	绿地	1	绿地		0.04		500		最小规模400平方米；不含地块绿地。人均公共绿地不低于0.5平方米

附表3-3 开发单元级（500-1000）公共服务设施配套标准一览表

序号	类别	序号	项目	一般规模（万平方米）		千人指标（平方米）		服务内容	设置规定
序号	类别	序号	项目	建筑	用地	建筑	用地	服务内容	设置规定
1	文化体育	1	幼儿游憩场				150	幼儿活动场地	可利用周边地块已有设施。
1	文化体育	2	居民健身点				150	居民简单器械健身场地	可利用周边地块已有设施。
2	商业服务	1	便利店			25	20	日用、副食、水果等	可利用周边地块已有设施。
3	社区服务	1	物业管理					建筑与设备维修、保安、绿化、环卫管理等。	按总建筑面积的3‰-4‰配建，且不得小于100平方米。
4	市政公用	1	配电房	0.012	0.015		15		具体位置征求供电部门的意见。
		2	机动车配建停车位						90平方米以下，0.4辆/户，90—120平方米，0.6辆/户， 120—140平方米，0.8辆/户，140平方米以上，1辆/户，办公≥50车位/万平方米建筑面积，商业、金融、服务业、市场≥50车位/万平方米，文化、娱乐、餐饮≥60车位/万平方米，医院≥30车位/万平方米。
		3	自行车配建停车位						住宅≥2车位/户，办公≥300辆/万平方米建筑面积，商业、金融、服务业、市场≥750辆/万平方米，文化、娱乐、餐饮≥500辆/万平方米，医院≥300辆/万平方米。
		4	垃圾收集点						服务半径一般不大于70米。
5	绿地	1	绿地						满足上市规划设计条件

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