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重庆生态功能区划分

2wfreight — Thu, 21 Aug 2008 10:21:19 +0800

新编《重庆市生态功能区划》出炉

在主城9区当中，北碚区、渝北区和巴南区将被定位为水源水体保护和都市园林美化的生态功能，而处于核心位置的六区则被定位为生态恢复、污染控制和城市生态保护的生态功能。昨日，新修编的《重庆市生态功能区划》出炉，将全市划分为五大生态功能一级区，再细分为14个生态功能区。

前年首划四大生态功能区

据了解，在2006年，全市首次划分出4个功能一级区：四川盆地农业生态区(渝西)、三峡库区平行岭谷农林水复合生态区、秦巴山地常绿阔叶落叶林生态区（城口等地区）和渝东南、湘西及黔鄂山地常绿阔叶林生态区。

“原版的《重庆市生态功能区划》由于数据陈旧等原因，已不太适合现在的生态和经济环境，需要新的规定和描述！”市环保局相关负责人表示。

新增“都市区人工调控区”

和以前不同的是，此次修编将全市重新划分成为五大生态功能一级区，除保留原有的三峡库区、秦巴山和渝东南这三个功能区之外，另外确定出“渝中-西丘陵-低山生态区”和“都市区人工调控生态区”。

“都市区的生态是现在不容忽视的一部分，我们将配合森林工程进行改善。”该相关负责人表示。

都市核心生态恢复生态功能区

地理特征：包括渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区等主城六区。

生态功能：生态恢复，水污染控制和大气污染控制，环境美化和城市生态保护。

都市外围生态调控生态功能区

地理特征：包括北碚区、渝北区和巴南区。

生态功能：生态屏障建设，水源水体保护，营养物质保持、水源涵养和都市园林美化，建立都市区的生态屏障带。

开启后奥运时代旅游大幕

2wfreight — Thu, 21 Aug 2008 10:19:07 +0800

中国游客迎来后奥运时代

奥运会后期机票和酒店等旅游产品的搜索数量相比之前翻了三番。旅游搜索引擎网站去哪儿副总裁戴政感慨地说。从去哪儿市场数据研究中心的报告来看，8月1日、2日的酒店产品搜索量不增倒减，但就在昨天，我们发现8月23日至8月28日期间的酒店搜索量和预订量几乎增长了70%，这么大幅度的增长是只有节假日才会出现的这位负责人坚信奥运会对于中国旅游行业的影响不可小视。

奥运会后旅游消费能量在酝酿

市民高先生为了能在家观看奥运赛事，推迟了他们全家的香港购物之旅。近日，据调查发现，像高先生这样为了观看奥运而推迟或者改变旅行计划的大有人在，使得本应是暑期旅游高峰的八月上旬出现了反常的冷清。而海南、西安、昆明等许多旅行社已经开始忙碌起来，精心准备奥运后的旅游线路，打算在奥运会一结束就向市场推出精彩的全新线路产品。根据去哪儿旅游搜索引擎提供的数据显示，来自南京、西安、香港、天津、昆明、郑州等城市的酒店、机票产品搜索量位居全国所有城市的前列。其中西安的酒店搜索量更是以57%的份额高踞榜首，足以表明国内游客对于这个热点旅游城市的青睐。去哪儿副总裁戴政表示，去哪儿网站搜索量分布情况表明，奥运会后期出游的消费大潮正在酝酿之中。

行业机构信心满满

国家旅游局副局长王志发在北京国际新闻中心表示，奥运后，中国将迎来一个旅游高峰。他表示，目前中国旅游业已做好准备，在奥运主办、协办城市完善公共基础设施和服务设施，在国内其他省区加强对景点景区的设施完善，进一步增大接待能力。目前，许多旅行社已经将目光瞄准后奥运游。由于奥运后机票、酒店价格回落，奥运后酒店等旅游产品在价格上将有大幅跳水，基本恢复到今年7月份时的水平。同时，鸟巢、水立方等奥运赛事场馆将进一步丰富北京游产品。目前，京城各酒店集团对后奥运旅游市场充满期待，正着手准备以更多优惠的措施来吸引游客，以争取分得后奥运旅游的一杯羹。

旅游市场期待井喷

据去哪儿网站介绍：虽然8月初网络用户的酒店产品搜索量比往年同期有所下降，但反弹势头强劲，完全可以预测，9月中旬以后旅游市场将掀起新一波热潮。9月份开学之前，估计会有许多家庭会要搭上暑期末班车。他认为，今年奥运期间旅游业平淡有很多原因，比如四川地震后人们的出行意愿降低；物价上涨，燃油附加费增高，住宿、餐饮、机票折扣相对较低；奥运期间市民忙着看比赛，各地安检也比平时更加严格，交通管制增加，这些因素都导致不少游客将行程延期。因此，市场在8月份积累的消费能量，将会随着奥运会结束，形成一个市场能量的充分释放。

从往届奥运会举办国的情形看，奥运经济都是在奥运结束后的半年到三年的时间内体现出来的，去哪儿旅游搜索引擎建议各旅游城市和相关从业机构应当凭借自身的资源优势，吸引更多游客，积极着手为后奥运时代做准备了，如推出一些旅游产品，拓展直销渠道，加大广告投放，搞一些促销活动等多种营销手段，争取吸引住家庭游清凉游的游客大军。迅速告别奥运期间的冷清局面，迎来奥运后即将到来的市场井喷。而对于消费者来说，充分安排有限的假期，利用去哪儿这样的搜索引擎工具，将奥运后旅游产品的优惠折扣一网打尽，也不失为一种聪明的生活方式。

长江三峡游船的由来

2wfreight — Sun, 17 Aug 2008 23:06:27 +0800

中国古代皇帝南巡时，在长江上乘坐的是有几层楼的木制官船。它可能是中国最早的游船，没有动力，仅靠风力和人力。150年前，长江木船除利用风帆外没有其它动力，逆水而上主要是靠上百个纤夫，在雄浑苍凉的号子声中，艰难地拖曳前行。从宜昌到重庆，需要一个月才能走完五百公里的航程。

鸦片战争爆发后，1842年，中国人才第一次见到汽轮发动的战船——英军炮舰。　　

最早是美国人把他们在密西西比河上航运的经验运用在长江上，使他们在长江航运上处于领先的地位。从上海到武汉，1/5的货物是鸦片。而英国人不甘落后，成功地开辟了客运旅行业务，生意兴隆。

1890年《北京条约》中，重庆被辟为商埠，英国商人利德在上海建造一艘17米长的木壳小汽轮——“利川”号，于1898年2月14日入川，费时25天抵重庆，这是长江三峡的第一艘轮船，为客货混装轮，条件极其艰苦。长江蒸汽轮容货运输，繁荣于20世纪二、三十年代。从上海到重庆的班轮，航行到武汉要换上小船，完成余下去重庆的航程。但航行遇到峡谷险滩，要借助绞滩站推拉方能涉险过关。长江从宜昌以上的航区为内河，急流航区。礁石险滩密布，冬季枯水季节不能通航，更不能夜航。这个时期绝大部分到中国来旅行的外国人都是商人，旅游客人极少。

1949年中华人民共和国成立后，长江航道得到了根本整治。从全年通航发展到可以夜航。葛洲坝的建立，航运条件得到了进一步改善。50——70年代，上海、武汉、重庆已有定期的班轮，所有的客轮都是中国自己建造的，容运还兼有零担货运。当时中国中部东西方向的交通运输主要依赖长江，容运、货运生意兴隆。这时为冷战时期，中国与世界的交往不多，海外旅游者来长江旅游人数不多，即使有也是官方行政接待性质的。

1978年中国改革开放以后，经济发展迅速，交通基础建设逐渐完善、规范，公路日趋发达，长江船运逐渐萎缩。与此相反新的旅游船增多，率先开辟长江游船旅游业务的是美国林德布瑞特旅行社包租的毛泽东曾乘过的“昆仑”号，打开了美国旅游市场，当时游船只有几艘，绝大部分来长江旅游的外国人是乘坐重庆至武汉的容班船中的二等舱（没有一等舱）畅游三峡。

1983年“扬子江旅游船”的投入营运标志着长江旅游的格局向多元化发展，长江旅游进入了一个新的发展阶段。89年长江国际游容骤减，随看92、93年三峡大坝的动工兴建，带动长江旅游迅速发展。

目前长江上各类游船有近百艘，除利辉游船公司三艘游船系德国所建造外，其余船公司的各游船均是中国人自己建造的，其中有40多艘得到交通部的许可，可以接待海外旅游者。

为规范游船服务质量，1996、1997年国家旅游局组织长江游船星级评定，目前已有17艘游船获得2星—5星级的等级证书。

长江旅游接待海外旅游者从每年几千人到1997年已突破20万人，其中客源构成大致为：日本市场两成，欧美市场两成，台湾市场两成，东南亚市场两成，其它市场两成。在不同的年份时会有一些变化。目前年接待能力可达40—50万人，而长江旅游的海外市场增长迅速，国内市场发展也很快，年超过200万人。

长江旅游产品类型比较多，有重庆至上海的全线游，10天左右：有武汉至重庆的三峡长线游（4－5天）和宜昌到重庆的三峡短线游（3天），还有宜昌一奉节一宜昌的三峡精华游（2一3天）等。但其中大部分游船经营的是武汉——重庆或宜昌、沙市——重庆的定期航线。除此外还有包船、包租业务，供客户自己选择起始线路和停靠旅游景点，长江游船可停靠景点达20个左右。

长江旅游造就了一个宏大的长江游船群体，形成了相当规模的长江游船业，直接从业人员的1万人。目前的接待条件和服务水准，可以与世界任何一个大的内河旅游船相提并论，如密西西比河、莱茵河、多瑙河、尼罗河。

拥有五千个豪华游船出发日期，五十万人的海外接待能力，长江旅游已经成为世界上内河旅游发展最快、最吸引人的旅游目的地之一。美国前总统卡特、前国务卿基辛格、黑格、英国前首相希思、微软公司总裁比尔·盖茨都曾来长江乘船旅游。随着其品质的不断完善与提高，它将吸引更多的海外旅游看来采访这条伟大、古老的东方大河。

sangern

2wfreight — Sun, 17 Aug 2008 22:08:31 +0800

sangern

奥运在北京，旅游到宜昌

2wfreight — Sat, 09 Aug 2008 20:26:26 +0800

举办北京奥运会和建设三峡工程是中国人的两个百年梦想，北京和宜昌则是两个承载着光荣与梦想的城市。2008年8月8日，北京奥运百年梦圆，世界的目光再次聚焦古老的东方、聚焦首都北京、聚焦三峡宜昌。

为满足欧美游客北京奥运会期间游览长江三峡，东方皇家旅游船公司旗下的长江史上最豪华游船——“长江探索”号旅游船8月4日从宜昌首航，载客发往重庆。

“今年的三峡国际旅游节要突出‘奥运在北京，旅游到宜昌’这个宣传主题，加大宜昌旅游与北京奥运会客源市场的对接力度，充分发挥和放大奥运会最直接、最显著、最持久的旅游效应。”8月5日，市委副书记、市长李乐成在第九届中国宜昌三峡国际旅游节筹委会上郑重提出。

其实，为了迎接北京奥运会，吸引更多的海内外游客来宜昌旅游，宜昌早早地开始了厉兵秣马。从2004年开始，宜昌三峡国际旅游节就开始与北京旅游实现区域互动，将海外风情表演引入三峡旅游节开幕式欢乐大巡游，宜昌旅行社也加强了与北京旅行社的对接。

宜昌市旅游局对宜昌实施奥运旅游描绘了长远规划蓝图：2007年为宜昌奥运旅游宣传造势年，2008年为宜昌奥运旅游收获年，2009年为宜昌奥运旅游持续发展年。

2007年4月，宜昌在北京举行“北京·宜昌三峡旅游推广周”活动，将宣传大旗插到了王府井大街上。去年举行的三峡国际旅游节，吉祥物“寻寻”和奥运福娃同台表演，使宜昌更加紧密地与北京实行区域合作。

今年5月，为了抢抓奥运火炬传递的机遇，宜昌市副市长刘俊刚率团再次前往北京，举办了一场声势浩大的旅游推介会，成功将“奥运在北京、旅游到宜昌”的观念牢牢植根海内外游客的心中。

宜昌是世界文化名人屈原和王昭君的故乡，是世界上最大水利枢纽工程——三峡工程所在地，历史文明与现代文明交相辉映。近年来，宜昌围绕这些景区景点推出了7条旅游新干线。

除此之外，宜昌旅游苦练内功，加大对旅游产品的开发力度，相继推出“213”产品，即三峡游客中心、三峡游船中心，二马路休闲片区，《楚水巴山》、《盛世峡江》、《梦三峡》，并纳入到旅游线路。加强与神农架、恩施、十堰等周边8个城市的合作，联手打造鄂西生态文化旅游圈，整合包装了10条精品旅游线路。

“我们已经加大了在中央电视台等主流媒体的宣传力度。奥运会一结束，我们将马上开赴北京，再进行声势浩大的宣传促销，把那些看奥运，来中国旅游的客人吸引到宜昌。”市旅游局局长提醒宜昌旅游企业，为奥运会后的旅游高潮做好准备。

业内人士认为，北京奥运会给宜昌带来的机遇，不仅仅是增加入境游客数量，更重要的是能够借此树立宜昌和宜昌旅游在世界上的形象和品牌，为创建世界水电旅游名城打下良好的基础。

重庆：今起至年底三项优惠激活奥运旅游市场

2wfreight — Tue, 15 Jul 2008 09:19:03 +0800

重庆市旅游局近日介绍，重庆市从7月中旬起至今年年底，面向旅游企业和游客推出税费、规费、门票等三项优惠，以吸引更多中外游客在奥运期间前往长江三峡和重庆其他旅游风景区旅游。

据介绍，重庆市政府首先对市内旅行社、游船企业、旅行汽车公司、A级旅游景区、星级饭店、导游服务公司、重点旅游商品生产企业等部门给予税费优惠。这些企业受汶川大地震影响，收入下降，重庆市旅游局局长王爱祖说，对旅游业相关企业给予税费优惠，不仅保障企业效益，遏制涨价诉求，同时还稳定重庆旅游市场的服务质量，使游客利益不受损害。

在企业必须缴纳的规定费用方面，重庆市政府也给予了相应优惠。首先免收游船企业水陆运输管理费，实行时间为今年7月9日至12月31日。对机场航班免收起降费、旅客行李安全费，定期及未定期航班基本费，升降平台车费，平带传送车费，货舱清洁费等等。执行的时间为2008年6、7、8三个月。

今年下半年到重庆旅游的游客可享受门票优惠。重庆市旅游局介绍，游客同时购买长江三峡、丰都名山、巫山小三峡景区门票，可获得50%的价格优惠。据悉，重庆其他景区也有不同程度的价格优惠。

重庆市2000导游“下岗”

2wfreight — Sun, 15 Jun 2008 22:38:10 +0800

汶川地震给重庆市旅游行业造成的严重影响仍未恢复。从重庆市15位旅游行业专家共同完成的一个损失和影响评估报告中获悉：目前已有50％至70％的旅游企业没有业务做，共有原本没有固定薪酬保障的2000多名专职导游实际处于变相下岗状态。

旅行社开始放假或轮休

重庆中旅集团老总廖伟说，重庆共有8000多名导游，现在起码已有2000多导游下岗，因为没有了团队就没有导游的业务。即使没有下岗的旅游从业人员，其收入在这个阶段也要大打折扣。他说，目前不少重庆旅行社基本处于半停业状况，比如到九寨沟、黄龙、川西线及西藏线旅游的入境游，70%以上都是把重庆作为中转地，而许多入境游组团社的70%以上业务都靠这块市场。眼下，不少旅行社开始放假或轮休。有的导游已经准备转行

导游小李已经一个月没团可带了。他表示，自己身边干导游的朋友都在找兼职或预备转行。

小李是长江三峡线路的导游，虽然长江三峡风景区没遭受地震破坏，但整个大环境导致客源锐减，“每年5月到8月是旅游行业的旺季，以前进入5月后我所在的旅行社天天都发三峡游的团，但现在一星期可能发不了一个团。”小李介绍。

地震前每个月至少带两到三个团的小李，在过去的5月里没带过一个团。小李称，自己好些做导游的朋友也整整一个月没能带团，由于汶川是开车进九寨沟的必经之地，而震后汶川公路不能马上修复，意味着今后至少一年，九寨沟线路都无法完全恢复，自己几个带九寨沟线路的朋友已经决定转线路或者转行。

三峡大坝、武当山、神农架及三国旅游线实现无障碍旅游

2wfreight — Sun, 15 Jun 2008 22:37:23 +0800

6月12日上午，湖北省七个市（州、区）旅游部门代表在此间签署了《湖北一江两山和三国旅游合作协议》，实现鄂西精品旅游资源——三峡大坝、武当山、神农架及三国旅游线无障碍旅游。

这七个市（州、区）为宜昌、十堰、襄樊、荆州、荆门、恩施、神农架。以长江三峡、武当山、神农架和三国文化、清江风情为核心，连接这七个市（州、区）景区的精品旅游圈，被湖北省旅游局称为“一江两山和三国旅游线”，其中三峡大坝、武当山、神农架及三国旅游在海内外享有盛誉。

2007年，该旅游圈内七市（州、区）共接待游客4088万人次、入境游客70.13万人次，拥有A级景区66个、星级饭店217家、旅行社362家、导游3496名，分别占湖北全省的39.7％、53.2％、49.3％、38％、45.6％和43.7％。3A级以上景区占全省的70％，旅游经济总量占据湖北旅游的半壁江山。

会上，七市（州、区）协商出台了旅游合作的具体措施：设立旅游协调会议制度，根据需要不定期召开专题协调会议；首批推出“一江两山精华游”“三峡双神游”“三峡三国游”“世界遗产三国文化游”“清江风情游”等一批精品旅游线路；搭建旅游宣传和信息交流平台联合促销宣传；优化七地旅游交通条件，实现公路、铁路、航空交通全面对接；互为旅游集散地，互相开放旅游市场，支持旅行社通过多种方式跨区设立分支机构；建立区域内市场联合执法检查、突发事件应急处理、旅游信誉信息披露等机制，维护区域旅游市场秩序。

湖北省旅游局正在着力打造“游三峡、探神农、登武当、品三国、逛武汉”五大旅游品牌。整合一江两山和三国旅游资源，对于构建鄂西生态旅游圈，在新的休假制度下应对激烈的外部竞争有重要意义。

酷讯插手旅游搜索，互联网狂吻旅游业

2wfreight — Sun, 15 Jun 2008 22:36:42 +0800

生活搜索作为垂直搜索领域最接近人们的生活的部分，一直是风险投资关注的热点，近日国内最大生活搜索平台——酷讯刚启用新域名kuxun.cn，同时推出了备受关注的旅游搜索。酷讯此次动作选在了电子商务环境成熟的旅游行业，而之前谷歌、雅虎口碑的生活搜索都没有引入旅游搜索，酷讯的新动作很可能引来一大批追随者，带来互联网对旅游业的狂吻。

前不久，阿里巴巴集团决定将中国雅虎和口碑网合并，合力进军生活搜索，说明生活搜索的潜力和市场是被大家认可的。作为国内最大生活搜索的酷讯把箭头指向旅游搜索，是由于旅游业电子商务环境的成熟，更容易构成盈利，从而达成生活搜索的一种盈利模式。目前全球的生活搜索基本都处于烧钱的阶段，酷讯插手旅游搜索无疑是要在生活搜索领袖率先形成盈利模式的成功。

为什么互联网狂吻旅游业？

携程网的成功让我们看到了一个互联网与传统行业结合最好的model，而旅游业不光有携程一家旅游电子商务网站，携程和这些网站培养了人们对旅游搜索的习惯，所以酷讯此时插手很容易被用户认可，并最终形成产业链共赢。

旅游业是一个复合产业链的综合产业，它复合了服务业中很多不同的人领域，涵盖了生活的很多方面，所以是生活搜索最好的内容；同时，进行旅游搜索的人目的性明确，形成购买率比较高，这是酷讯热吻旅游搜索的重要动机。旅游产业链覆盖的生活搜索范围是生活搜索中质量最高的流量，所以互联网狂吻旅游业是理性的吻。

竞争加剧，酷讯旅游搜索不再收录携程

今天，DoNews报道了一篇题为《酷讯网被迫停止抓取携程网信息》的新闻，报道了酷讯收到携程网律师函，要求酷讯停止收录携程内容。互联网实验室副总裁刘兴亮先生撰文《酷讯屏蔽携程是一个意味深长的信号》，文中讲到“携程的大部分旅游产品价格都不具备价格优势，所以在酷讯的按价格由低到高的搜索排名中，携程总是排在后面。”，并表示“从这一份律师函开始，从酷讯被迫屏蔽携程开始，代表着新旧在线旅游服务的矛盾已经白热化，代表着传统在线旅游服务商不得不面对旅游搜索服务商的威胁”。

而在刘兴亮先生的博客后面一位网友的评论也十分有道理：“携程的模式是中国的expedia，酷汛的模式是中国的kayak。一个是做网上旅游服务的，一个是做旅游信息搜索比价的。酷讯和kayak的策略就是从各个旅游服务供应商的网站上提取数据，提供比价，然后以此向旅游网站按照click收费。携程已经是整个旅游业的标尺了，不管他定什么价格，总有人愿意比他低10块、20块和他竞争，这种模式本身没有错，初看消费者得利了，但是从长远看会挑动整个旅游服务行业的价格战，最终导致整个行业的崩溃，包括消费者在内，谁也没好处。”

看来酷讯不收录携程对于整个行业是件好事情，至少是一定程度上给了更多旅游电子商务站点公平的定价权，有利于产业链的繁荣，携程不愿意整个行业繁荣，就让他们孤芳自赏吧。

重庆美食特产

2wfreight — Sun, 15 Jun 2008 22:35:55 +0800

重庆山地辽阔，出产许多名贵中药材，如石柱的黄连、天麻，南川的杜仲，巫山的庙参等等。重庆的地质、气候条件十分适宜水果的生长，江津广柑、苍溪雪梨、长寿沙田柚、城口磨盘柿等皆久负盛名，其大红袍桔曾为朝廷贡品。

重庆还是中国茶叶的主要产地之一，茶树种植有着悠久的历史，“重庆沱茶”、“翠坪银针茶”、“西农毛尖”等，都是茶中上品。跟川菜联姻的风味食品，花样繁多，味道精美，“重庆火锅”、“泉水鸡”、“老四川灯影牛肉”、“金角牌五香牛肉干”、“涪陵榨菜”、“宝顶冬尖”、“江津米花糖”、“合川桃片”等享誉中外。

重庆的民间手工艺品历来名播四方。蜀绣自南宋始即与苏绣、湘绣、粤绣并称中国四大名绣。荣昌折扇于清代就走出国门。此外，各式竹编、土家织锦、龙水小五金、三峡石砚等，都极具地方民族色彩。綦江农民版画、北碚玻璃器具、兆峰陶瓷等，更为重庆增添了灿烂夺目的光辉。

重庆物华天宝，地产丰盈，是长江上游和西南地区水陆空四通八达的物资集散地、商贸中心和最大通讯枢纽。集成了航空、铁路、公路、水运立体交通体系，拥有全球覆盖人口最多的固定电话本地网，邮电通信畅达世界各地。科技教育力量雄厚，人力富集，与140多个国家和地区建立了经贸关系。工业轻重并举，门类齐全，制造业发达，摩托车、汽车、仪器仪表、精细化工、大型变压器、中成药等是全国重要的生产基地，有亚洲最大的铝加工厂，摩托车出口居全国第一。

重庆山川巍峨，钟灵毓秀，是著名的旅游城市，境内有瞿塘峡、巫峡等壮丽自然风光；世界文化遗产——大足石刻；合川钓鱼城等古战场堡寨；中共中央南方局驻地、八路军办事处和歌乐山烈士陵园。全市有10多个国家级文物保护单位，有金佛山等四大国家级风景区，有仙女山等五大国家级森林公园，有小三峡等四个国家四A级旅游区（点）。温泉星罗棋布，峡谷奇险纵横，溶洞千姿百态，瀑布龙飞九天。长江沿岸的白鹤梁、丰都鬼城、石宝寨、张飞庙、白帝城、巫山神女十二峰等著名景点目不暇接。

万州：三峡库区最大的移民新城

2wfreight — Sun, 15 Jun 2008 22:35:24 +0800

北京奥运圣火于15日在重庆万州传递。重庆市万州区地处三峡库区腹心，长江中上游结合部，是三峡移民重镇、长江十大港口之一。

万州是三峡库区最大的移民城市，移民搬迁26.3万人，占整个三峡库区的五分之一。万州也是重庆第二大城市，是人口最多的区县，幅员面积3457平方公里，总人口171.7万。

万州历史悠久，新石器时期即有人类在此繁衍生息。自西周以来，一直为州、郡、县所在地。新中国成立后设万县地区，辖九县一市。重庆直辖后撤销万县市，设立万州区。万州文化积淀深厚，巴楚文化、外来文化、三峡文化交汇于此，李白、黄庭坚等众多骚人墨客在万州竞显风流，遗迹尚存。

万州开放较早，交通便利，历来是商贾云集之镇，基本形成了“水陆空”立体交通网络。三峡库区蓄水后，万吨级船队可直抵万州。

五一黄金周之痛

2wfreight — Mon, 12 May 2008 23:18:26 +0800

“因噎废食”无处不在。在五一长假的存废问题上，这一思维主导着决策者，使得这个在国人心中存在了8年的黄金周，在2008年戛然而止。

“废”长假的理由是，“交通压力过大、政府运行成本过高”。

然而，在全球发展休闲经济、加速归还公民休息权，以及中国经济面临转型背景下，没有任何缓冲，甚至没有对五一假日长短问题进行充分论证，就生硬地削减五一长假，不仅难称明智，更可能为中国的发展埋下了不良预期。

2008年的五一，已发生的和即将发生的种种变异，将逐一证明笔者的悲情论调。

存废五一长假之争

五一黄金周形成于1999年。

后来的事实证明，黄金周制度创造了历史———在中国经济起飞的背景下，这一制度在一瞬间引爆了国人长久被压抑的休闲欲望。奇迹因而出现。

而废除五一黄金周，则是2007年11月的事。当时国家发改委在其官方网站上称，原有节假日设计存在三大弊端：传统文化特色缺乏、节假日安排过于集中、休假制度落实不够。就黄金周制度而言，发改委认为假期过于集中造成了人员流动数量过于庞大，交通堵塞、旅游安全隐患等问题突出。

赵晓自诩为第一个批评黄金周制度的学者。在他看来，所谓假期消费只是时间上的位移，只有收入增加和消费倾向变化才可能引起总消费的增加，所以“假日经济”实际上对整个宏观经济并没有贡献。”

然而，赵晓们的这一言论，长期以来一直被众多学者们严厉批评。

华南理工大学工商管理学院副院长沙振权，早在2001年就曾以全国政协委员的身份，提交了改革黄金周制度的建议。但是对于取消五一黄金周的意见，沙振权则认为，取消黄金周必须有法律保障为前提———明确休息权是公民的基本权力。否则，当谨慎为之。

虽然我国明确了带薪休假制度，但施行的效果路人皆知。

沙振权建议，大陆可以参考香港的规定，出台一些强制措施保障公民的休息权。譬如香港的年假制度，若雇主不让雇员放年假或不支付年假薪酬给雇员，可被检控。

因噎废食之举

从今日的情形来看，重新讨论五一长假的存废，依然具有现实意义———虽然，重新设立五一黄金周不现实，也有开历史倒车之嫌疑———当初被作为废除五一的种种理由，其背后逻辑仍主宰着官员的行政。

笔者认为，取消五一长假之举确有因噎废食之嫌。

首先，和增加公务员收入一并，黄金周制度曾被视为1999年朱镕基刺激内需、消抵亚洲金融危机影响的重要举措之一。这一点，已被中央官员证实。公开信息显示，截至2005年的五一，其间总计14个黄金周里，国人出游人数达10.7亿人次，仅旅游单项支出就达4292亿元。而在这一数据的构成中，不少因素是无法被“位移”的，譬如最基本的长途旅游所带来的洗衣费用。这被国家旅游局一官员称为“新供给”和“新需求”。

其次，以传统文化特色缺乏、要增加民族节日为由，而减少五一长假天数，纯属逻辑不清。除非中国是节多为患、老百姓慵懒成风了，否则两者间没有必然联系。就像一个饥渴的孩子，你能以增加其饭量为由，让他少吃二两肉多吃三两饭吗？事实上，国人的休息权远还没得到充分尊重。

增加节假日设置乃大势所趋。譬如，韩国有法定假日15天，泰国为13天，日本和印度为12天。即便是法定节假日相对较少的美国，也有10天———这是在美国带薪休假制度完善、且不计入各州自行设置的法定节假日的前提下的统计结果。

而在2008年前，中国的假日仅有10天。

再次，所谓假期过于集中，而导致了交通压力和行政成本增加的论调，更不靠谱。其本质是将交通设计的不合理、行政能力低下，全归咎于民众的不理性，实为强迫民众担责。就日前山东发生的火车出轨事件而言，罹难者多达72人之巨，难道也是跟民众不理性乘车有关？

所幸的是，今年刚好取消了五一黄金周，否则黄金周制度又将为其背黑锅———从时间上来看，事发之日距五一假期还有两天，似乎不难被看作是五一出游的预演。

事实上，中国人多，有13亿人之巨；国土广袤，景点之多罕有匹敌；且长久以来，国人的休息权被压抑，而无处释放。在这种背景下，每个国人一生游历10个景点，其产生的规模效应，政府应该估计得到，且应该为之做出专门动作———这一点不是“缺乏经验”可以搪塞的。

真正的遗憾是什么？

既然五一长假瘦身非明智之举，那么，决策者为何还要断然取消五一长假呢？

从一些公开报道中，可见其端倪。

新华网一篇文章在论述中国如何设置假期时说：1990年代前，节假日政治属性明显；1990年代后，节假日设置是出于经济目的。但官员们为何又不从“人”的角度，来进行假日制度设计呢？

按照亚里士多德的说法，休闲是“一切事物围绕的中心”，“是科学和哲学诞生的基本条件之一”。而美国国家休闲研究院主席杰弗瑞·戈比则认为，随着新技术的应用和其他一些趋势的推进，未来人一生中有1/3时间用于休闲。

《世界财经报道》近日刊文称，五一黄金周在老百姓的生活中存在了8年之久，在很多人眼里，黄金周早已不是一个必须出去看人头的假日，而已经成了难得的休息机会。在中国休假权很难得到切实保障的现状下，黄金周虽有种种弊端，但相对于它给国人带来的宝贵的、强制性的休息机会，其意义更不可低估。

若节假日制度安排真能“以人为本”，其实还能取得这样的效果：在给予国民更多节假日的同时，也为更多国民创造就业机会。

之前，人们总简单地认为假日经济就是旅游经济。但这只看到了问题的表象。

笔者认为，把假日经济简单的理解为旅游经济，是对中国经济发展趋势的无知。按照官方的统计数据，中国的人均GDP在2007年突破2000美元；经济学家萧灼基预测，在2010年，中国人均GDP将达到3000美元。

而参照国际经验，人均GDP超过1000美元，是这个国家旅游需求急剧膨胀的时期，但主要是观光性旅游；人均GDP达到2000美元，将形成对休闲的多样性需求和多样化选择；人均GDP达到3000美元，度假需求就普遍产生。

一位美国学者曾表示，“很难对休闲经济的范围做全面统计，但几乎所有产业，包括国防，都有一些与休闲相关的工作。”

在过去的8年时间里，国人的黄金周休闲消费若以1万亿人民币计（估计更多），假定每4万元人民币创造一个工作机会，这就相当于创造了2500万个工作机会！这个数字，相当于全国失业人口总量的2/3强！

美国国家休闲研究院主席杰弗瑞·戈比预测，未来专门提供休闲的产业，将主导劳务市场，并将在美国GDP中占一半的份额。而一些美国学者更是认为，休闲是现代全球经济发展的五大推动力中的第一引擎！

但现实却充满遗憾，就在中国已经拉开休闲经济新纪元、渐渐告别观光性旅游的2008年，五一黄金周却不合适宜地戛然而止了。

长假瘦身消费曲线被削平

重庆某媒体昨日报道：五一假期由7天缩水为3天，“含金量”却并未因此而减少。五一期间，重庆苏宁用3天创造了过去7天的销售额。

———殊不知，2007年“五一”前，苏宁在重庆仅有8家连锁店；而2007年“五一”之后的半年内，苏宁新开了5家，其中包括位于重庆最繁华的解放碑的一家旗舰店。此外，过去两年间，是重庆城市化扩张最迅猛、楼盘销售最火爆的日子，楼市对家电业的拉动岂容小觑？

所以，由苏宁在重庆的“成就”来论证“五一长假瘦身没有产生什么不良后果”，显然是一叶障目。

有些人从生活常识出发判断，新供给和新需求的量的大小，和假日的长短成正相关关系。这就大错特错了。

譬如，智联招聘的调查显示，在今年五一期间，近4成的职场人士，选择了在家休息。而在往年，彼时的他们中的大部分，还应该奔波在游玩的路上。也就是说，这4成职场人士在今年的五一假期中，其假日消费几乎为零，并非去年五一黄金周的3/7！

《半岛都市报》撰文称，五一瘦身改变消费格局，青岛的车市楼市喊冷，几乎没有房产公司看好这个瘦身后的假日市场。

《财经时报》报道也指出，长假缩水使得长线旅游产品走弱，无论是出境游还是国内游，今年五一期间的报价甚至与之前的淡季持平，比去年五一的价格下调了10%~20%。而往年，长假正是其利润的主要支撑点，占全年销售额的1/8（国旅的数据）！

受此波及的，还有酒店业、航空业、餐饮业以及众多新兴旅游城市。

目前尚没有权威数据来显示———中国经济将因此受到多大打击，但从之前的3天清明节的数据比较来分析，五一长假瘦身导致经济走低已是不争。据上海市商业信息中心发布的数据，今年的清明3天零售指数日均值为148.59，这一消费水平，仅与2008年3月的双休日零售指数日均值基本持平。

法定节假日调整后的旅游业新格局

2wfreight — Mon, 12 May 2008 23:17:39 +0800

法定节假日调整后，旅游企业调整了相关产品，改变了经营方式，在线路的安排上，能够更加适合游客的需求，这使旅游业形成了新的格局。

按照旅游需求市场，在其他客观、主观条件具备的情况下，闲暇时间是影响旅游者出行的重要因素。自1999年以来持续了九年的法定节假日制度造就了有规律的中国特色的几个重要旅游时段，即“三个黄金周”，它们成为消遣旅游者选择出游的最佳时机。由此在某种意义上也决定了我国旅游市场的经营、旅游产品生产、旅游服务提供的基本走向。随着法定节假日的调整，传统节日成为新增法定假日，元旦、“五一”、清明、端午、中秋5个长周末的出现对旅游供需双方均产生重要影响。旅游业的发展在时间、空间等方面将形成新格局。

短线旅游将成为旅游市场的主要产品，旅游产品开发呈现特色化

闲暇时间变化对旅游者出行影响最大的便是目的地的选择。调整后的法定假日，从时间的连续性上短于调整前，如果加上周末最长5天，极不适宜长线旅游。这对以往每到“黄金周”出现的“人满为患”的现象会得到有效控制，代之而来的则是短线旅游将进入黄金时代。长线旅游与短线旅游比例将发生重要变化。与此同时由于时间分布较均匀，使得人们的消费观念也会由冲动式的集中消费转变为理性的分散消费，更加合理地安排假日。由于传统节日成为新增法定假日，旅游企业也将针对不同月份、不同节日开发有特色的地域、民俗文化旅游产品，在一定程度上对于挖掘、弘扬传统文化有积极影响。因此，从旅游产品开发来看，将由大众化、粗放型向特色化、集约型发展；从旅游产品构成来看，近距离的城乡游、民俗游将会有很好的市场；从旅游方式来看，除旅行社的包价旅游外，散客旅游、自助旅游、自驾旅游将会呈现良好的发展势头。旅游投诉将有一定程度的下降，服务质量将得到提升。

历年黄金周旅游投诉情况是总量不断增加，尽管我们分析旅游投诉要结合旅游业发展实际，如持续上升的旅游收入、旅游接待人次数等具体情况辩证看待，但投诉总量的过快增加，在一定程度上也反映出我国旅游法律环境与旅游业的快速发展不成正比，旅游者的合法权益由于黄金周期间旅游供给方接待能力不足、服务水平下降以及受相关产业的制约等不能得到有效的保障，违约、侵权的情况屡屡发生。调整后的节假日，有效地将过去过度集中的客流从热点旅游区分流到温点或冷点旅游区，减轻旅游企业的接待压力，对以往部分景区、重点时段出现的结构性供需矛盾起到了很好的缓解作用，确保旅游接待服务质量和旅游者舒适度、满意度，旅游者合法权益也将因接待能力和旅游业发展的逐步成熟而得到切实保障，有助于形成良好的旅游法律环境，旅游投诉势必会有所下降。

旅游发展淡旺季差异将逐渐弱化

原有的法定节假日集中在“五一”、“十一”、“春节”，每个假期加上周末达到一周的时间，因此造成非常明显的淡旺季。其带来的最直接的不利后果便是：旅游接待地旺季接待能力不足，服务质量下降，旅游资源受到破坏；淡季时旅游资源、旅游设施设备闲置、从业人员季节性失业等一系列问题。旅游业本身存在季节性是无法回避的客观事实，这也恰恰是现代旅游最显著的一个特点。世界上许多国家和地区都在想方设法，特别是通过旅游规划和市场营销工作，尽可能减小季节性的程度和负面影响。我们原有的“三个黄金周”加重了这种淡旺季的差异，带来的弊端和负面影响也有目共睹。调整后的法定节假日，从一年分配时段来看比较均衡，对旅游季节性引起的波动会起到有效的抑制作用，淡旺季差异会逐渐弱化，由此引起的不利后果也将有所减少。

地理上的集中性有益于旅游资源保护和旅游业的可持续发展

调整前的法定节假日，假期较长有利于进行长线旅游，而我国一些著名旅游景区、景点游程长，耗时多，适合长线旅游，是旅游者节假日首选的旅游观赏对象，由此也成为旅游热线或旅游热点，“人满为患”是这些旅游热点地区旺季时的普遍现象。这是现代旅游地理上集中性的最突出的表现。从旅游资源保护角度分析，任何一个接待地区的旅游承载力都是有限的，尽管从微观上看旅游活动地理集中性特点有利于旅游目的地收入的增加，有利于解决就业问题，有利于带动相关产业等等，但从宏观层次上看，旅游目的地游客的过度集中不利于旅游资源的保护和科学利用，长此以往，甚至会造成严重的社会问题和环境问题。而且，一旦突破其旅游承载力，将可能使原本以潜在形式存在的负面影响转化为现实性的实际问题。新的法定节假日的实施，导致旅游者对旅游活动空间的重新调整，近距离短线旅游产品受到青睐，旅游者得到一定的分流，这已经从刚刚过去的清明节假期得到证实。原有的非常突出的地理上集中性的特点将会逐渐弱化，一些旅游景区、旅游景点压力减少，有益于旅游资源保护，同时也有助于可持续旅游发展的实现。

法定节假日的调整对今后我国旅游业发展的影响是多方面的，总体上是利大于弊，有助于旅游市场成熟、稳定地发展。